中国民营经济发展，需要突破哪些关键问题？作为探讨，这里提出我的一点意见：民营经济发展的理论和发展模式上需要有新的探索，探索点在哪里？我认为有两点：

　　一是“经济基础构成论”

　 　中国共产党今天在中国执政，到底经济基础是什么？此前一个比较流行的看法，“只认为”国有经济是共产党执政的惟一基础，或者说是执政基础的全部内容， “否认”民营经济也是经济基础的组成部分。金融危机爆发后，这种思想借着危机在强化。在这种思想的指导之下，2009年经济领域出现了一些新的动向，包括 民营经济的被挤压。

　　我们不妨深入研究一下中国民营经济发展的三个阶段。第一阶段，1978年前，把民营经济视为“资本主义的尾巴”； 第二阶段，1978年后，把民营经济改称“社会主义经济的补充”，即“社会主义尾巴”；第三阶段，1997年后，把民营经济正式列为“社会主义市场经济的 重要组成部分”。这意味着民营经济由“体制外”进入“体制内”。

　　实际情况如何？虽然“十五大”报告写进去了，宪法写进去了，但在理论 界和实际部门，这个问题似没有解决好，仍有把民营经济视为“社会主义市场经济的异己力量”的声音，这就是为什么国有经济跨边界扩张和民营经济被挤压的理论 根源之一。其实，中国30年经济社会发展的实践有力地说明，在坚持社会主义基本经济制度的前提下，“国有经济和民营经济是相得益彰、共同发展的。他们都应 是执政基础的重要组成部分”，可简称为“经济基础构成论”。

　　二是“发展模式转型论”

　　我们今天讨论 民营经济发展，恐怕还要从整个中国发展模式转型的高度来审视。为什么出现民营经济被挤压的问题？还有什么深层原因？我认为，除了上述认识根源外，从深层根 源说，还是一个旧的发展模式惯性运作从而束缚民营经济的问题。要害是什么呢？是以GDP为中心的速度增长主义的思想作怪；怎么直接保速度增长呢？于是主要 靠投资；怎么驱动投资呢？于是，作为投资主体的政府就扮演了“主导者”的角色。

　　由此可见，“GDP至上”——“投资驱动”——“政府 主导”，这是一个完整的“因果链”。该链条有三个“环”，第一个环是GDP至上，第二个环是投资驱动，第三个环是政府主导。这个链条要打不破，民营资本发 展我觉得很难突破。所以理论上和经济发展模式方面需要有大的转变。

　　（作者为经济学者、教授）