党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志所作的十七大报告,旗帜鲜明、主题明确,与时俱进、开拓创新,求真务实、重在建设,是一篇光辉的马克思主义文献,是党带领全国各族人民在新的历史起点上,坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。党中央要求,全面准确学习领会党的十七大精神,要从八个方面“深刻领会”:要深刻领会党的十七大的主题,深刻领会党的十六大以来所取得的成绩,深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署,深刻领会以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务。
把握十七大主题、做到八个“深刻领会”,归纳起来,我认为主要是做到三条:第一,高举伟大旗帜;第二,把握时代脉搏;第三,抓住关键问题。高举中国特色社会主义伟大旗帜,是主题的第一句话,是第一个“深刻领会”的要求,第四、五个“深刻领会”也与此有关;继续解放思想,坚持改革开放,这也是第二、三个“深刻领会”的要求;主题的第三层含义是推动科学发展、促进社会和谐、夺取全面建设小康社会的新胜利,这也是第六、七、八个“深刻领会”的要求。
一、高举伟大旗帜:道路、理论、事业
胡锦涛同志指出:“高举中国特色社会主义伟大旗帜,最根本的就是坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。”党的十七大把中国特色社会主义写在党的旗帜上,鲜明地提出坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,强调不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有划时代的意义。旗帜、道路、理论、事业是联系在一起的。用中国特色社会主义把旗帜、道路、理论、事业统括起来,具有更宽广的历史视野和更高度的理论概括,更能充分体现对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的深刻认识。
中国共产党建党86年来,经过了三个各自近29年的历史阶段,探索出了两条成功的道路,实现了马克思主义与中国实际相结合的两次历史性飞跃,形成了马克思主义中国化理论的两个光辉篇章。
两条成功道路:新民主主义道路和中国特色社会主义道路,承前启后、继往开来,来之不易。第一条成功道路,是以毛泽东同志为核心的党中央第一代领导集体带领全党和全国人民共同开创的;第二条成功道路,是以邓小平为核心的党中央第二代领导集体带领全党和全国人民开创、以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央带领全党和全国各族人民不断丰富和发展的。
两个光辉篇章:新民主主义理论和中国特色社会主义理论,一脉相承、与时俱进,弥足珍贵。新民主主义理论以毛泽东思想为主要标志。中国特色社会主义理论体系就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重要思想在内的科学理论体系。中国特色社会主义理论的核心是与毛泽东思想“三个活的灵魂”一脉相承而又与时俱进、贯穿在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重要思想中的三条主线:“解放思想、实事求是、与时俱进”的思想路线,“一个中心、两个基本点”的政治路线,尊重实践、尊重群众、尊重创造的工作路线。中国特色社会主义理论也主要有三大创新:社会主义初级阶段论、社会主义市场经济论、社会主义和谐社会论。随着科学发展观的不断丰富和发展,中国特色社会主义理论体系将进一步得到丰富和发展。
二、把握时代脉搏:改革、发展、创新
十七大报告不仅总结了十六大以来的成绩,而且对改革开放29年的伟大历史进程和基本经验进行了系统而深刻的总结。明确指出,新时期最鲜明的特点是改革开放,新时期最显著的成就是快速发展,新时期最突出的标志是与时俱进。要求我们准确把握时代脉搏,不仅要有继续解放思想、坚持改革、加快发展、不断创新的思想意识,更要保持这样一种精神状态和工作状态。正如胡锦涛同志在十七大报告中指出的,“实践永无止境,创新永无止境。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑,使中国特色社会主义道路越走越宽广,让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。”
三、抓住关键问题:目标、要求、布局
贯彻十七大精神,关键是明确奋斗目标,明确基本要求,把握工作布局。十七大报告明确指出,在新的发展阶段,我们的奋斗目标是夺取全面建设小康社会新胜利,基本要求是必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,并进一步指出,深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线,要求我们积极构建社会主义和谐社会,要求我们继续深化改革开放,要求我们切实加强和改进党的建设。
从十一届三中全会到十七大,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四为一体”的基本工作布局已经形成,以改革创新的精神加强党的建设的要求已经明确,或者说,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设和党的建设一起抓的格局已经形成。
四、加强社会建设:民生、公平、和谐
在十七大报告中,以改善民生为重点的社会建设格外引人注目。人文社科工作者,要关注民生、研究社会,要为改善民生、构建和谐贡献才智。十七大报告指出:“必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。”并提出了六个方面的任务:①优先发展教育,建设人力资源强国;②实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业;③深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入;④加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活;⑤建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平;⑥完善社会管理,维护社会安定团结。
社会建设不仅是重大的现实问题,也是重大的理论问题。既要解决实际问题,也要探讨机制问题。北京市委市政府高度重视社会建设问题。在不久前闭幕的市委十届二次全会上,刘淇同志强调,要从以人为本、构建和谐的高度,要从解放思想、改革创新的高度,认识、研究和解决社会建设问题。目前,按照创新社会管理体制的要求,正在组建市委社会工委及政府的相应机构,逐步构建党委领导、政府负责、社会协同、公共参与的社会管理格局,加强和改进对社会组织的管理,构建新的社会组织动员机制。市委要求,要着力搭建宏观管理平台,研究制定首都社会建设的总体规划,统筹推动社会建设各项任务的分解落实和督促检查,建立健全社会建设信息网络;着力加强基层基础工作,夯实基础,重心下移,加强城乡社区建设;着力扩大载体,大力培育各类社会组织;着力加强“两新”组织党的建设,加强社会志愿者队伍和社会工作者队伍建设,为加强社会建设提供坚实的组织保障;着力加强社会建设的薄弱环节,使社会建设进入全面推进、重点突破、有序建设的阶段。初步考虑,市委社会工委(市社会建设办公室)的工作重点是:搭建一个协调平台,抓好社会工作者、社会志愿者两支队伍建设,在社区党建、“两新”组织党建,社区建设,社会组织建设三个重点难点问题上不断取得新进展。
五、文化繁荣发展:核心价值、和谐文化、创建实践
“推动社会主义文化大发展大繁荣”在十七大报告中引人注目,在社会科学界引起热烈反响。胡锦涛总书记在十七大报告中从四个方面进行了部署:建设社会主义核心价值体系、增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力,建设和谐文化、培育文明风尚,弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园,推进文化创新、增强文化发展活力。
推动文化繁荣和发展要从三个层面上抓落实:
从核心价值观念层面说,一是大力实施马克思主义理论研究和建设工程,坚持用马克思主义中国化的最新成果,最大限度地武装头脑、统一思想;二是加强党的基本路线教育,用改革开放的新成果,用中国特色社会主义的共同理想,最大限度地团结群众、凝聚力量;三是深入开展爱国主义教育和改革创新教育,用中华民族精神和时代精神最大限度地鼓舞人心、激发活力;四是深入开展社会主义荣辱观宣传教育实践活动,用公民道德基本规范最大限度地陶冶人们的情操、规范人们的行为。
从社会文化发展层面上说,一是加强正确舆论引导,不断扩大人民知情权、参与权,最大限度地赢得群众的理解和支持;二是深入开展有针对性的思想政治工作,既解决思想问题,又解决实际问题,最大限度地化解矛盾;三是加强公共文化事业建设,最大限度地满足群众日益增长的文化需求;四是大力推进文化产业发展,适应社会主义市场经济要求,最大限度地发展文化生产力、增强文化竞争力。
从群众创建实践层面上说,一是总结多年来群众性精神文明创建活动的经验,用“迎奥运、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”活动最大限度地吸引群众参与;二是广泛开展志愿服务活动,用奥运志愿者行动最大限度地形成相互关爱、奉献社会的浓厚氛围;三是广泛开展自然科学普及和社会科学普及活动,用科学普及周、大讲堂等形式最大限度地培育人们形成科学的思想方法、工作方法、生产方法和生活方法;四是加强人文关怀和心理疏导,最大限度地促进人的心理和谐,塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。
加强和谐文化建设和精神文明建设,是全党、全社会共同的事情,但也各有侧重。加强社会主义核心价值观建设各级党委要更加重视,满足社会文化需求政府要加大投入,搞好群众创建实践活动要充分发挥人民团体和社会团体的作用。
六、社会科学繁荣发展:六个坚持、六个成为、六个工程
十七大报告指出:“繁荣发展哲学社会科学,推进学科体系、学术观点、科研方法创新,鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用,推动我国哲学社会科学优秀成果和优秀人才走向世界。”党中央对社科界和社科工作者寄予厚望。
贯彻十七大精神,首都社科界就要按照年初召开的市社科联五次代表大会要求,努力做到六个“必须坚持”、六个“努力成为”,大力实施“六大工程”,即:必须坚持以马克思主义为指导,努力成为马克思主义中国化理论研究基地;必须坚持党的领导,努力成为党和政府团结、联系社科工作者的桥梁和纽带;必须坚持理论联系实际的优良学风和求真务实的工作作风,努力成为党和政府的“智囊团”、“思想库”;必须坚持“二为”方向和“双百”方针,努力成为社会科学研究精品生产基地和社会科学普及主要阵地;必须坚持人才资源是第一资源的观念,努力成为促进社科人才成长的平台;必须坚持服务第一的思想,努力成为首都社科工作者之家。实施马克思主义理论研究和建设工程,出色完成党中央交办的《马克思主义中国化历史进程及其基本经验》重大课题任务,为马克思主义中国化理论新发展贡献力量;实施和谐文化研究和建设工程,研究实施人文奥运行动计划中的重大理论和现实问题,为把北京建设成为繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区贡献力量;实施精品打造工程,巩固和发展马克思主义中国化论坛、学术前沿论坛、两届高峰论坛、百人工程论坛等品牌,为首都社科事业发展贡献力量;实施社会科学普及工程,搞好经常性社会科学普及活动,办好社科普及周和周末社区大讲堂,为人民共享社科成果贡献力量;实施机制创新工程,发挥市邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心的龙头作用,发挥社科联聚集人才和社科规划办课题调节作用,巩固发展市社科院、市党校系统、市属高校、全市党政研究室和各学会及民办社科研究机构的基础作用,并打造一系列新平台,为激发社科工作者的创造活力贡献力量;实施人才建设工程,特别是中青年社科理论人才“百人工程”,为培养造就一支政治强、业务精、学风正的社科队伍贡献力量。
(作者:北京市社科联党组书记、常务副主席)
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