奋力夺取筹办奥运的最后胜利

    筹办奥运　　惠及人民
记　　者：胡锦涛总书记在考察奥运工程时曾指出：“筹办奥运会，对北京市是一个重要机遇。”现在筹办奥运已进入最后关键阶段，请您介绍一下筹办奥运对北京产生了哪些影响？ 刘敬民：把举办奥运会与促进城市发展紧密结合起来，是北京奥运会的一个显著特点。筹办奥运以来，通过大力实施“新北京、新奥运”战略构想和“绿色奥运”、“科技奥运”、“人文奥运”三大理念，北京城市发生了巨大的变化，取得了巨大的经济社会效益，实现了各项工作的又好又快发展。 一是促进了北京的对外合作与交流。举办奥运让世界更多地关注和了解北京，也加快了北京走向世界的步伐。筹办以来，北京市实际利用外资金额年均增长20.8%。目前在京的跨国公司地区总部达到20家，外资投资公司、具有研发功能的外资企业累计分别达到153家和268家，北京每年接待入境旅游人数近400万人次。为举办奥运会，北京加大了对外文化交流与合作的力度。定期举办奥林匹克文化活动，开展多元文化交流，包括每年一届的北京奥林匹克文化节、北京国际戏剧演出季、北京国际舞蹈演出季、北京国际旅游文化节，有力促进了中外文化的交流。 二是促进了北京经济及相关产业的发展。筹办奥运以来的6年是改革开放以来北京经济发展最快、持续时间最长、稳定性最好的一段时期。筹办奥运有力地带动了经济的发展，使全市经济一直保持了两位数的增长。2006年，北京市实现地区生产总值7870.3亿元，比上年增长12.8%，人均地区生产总值达到6331美元。去年全年的经济规模达到9006.2亿元，增速继续保持在12%以上。通过实施绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念，也为环保产业、体育产业、信息产业、文化产业等众多新兴的绿色产业创造巨大的发展空间。地区生产总值中第三产业所占的比重已突破70%。在筹办奥运带动下，北京经济发展模式发生质的嬗变，走上一条科技含量高、能耗水平低、发展潜力大的科学发展之路。我相信，通过筹办工作的深入，奥运对经济发展的带动作用将进一步提高。 三是促进了北京城市服务保障功能的完善。通过奥运筹办，北京城市建设突飞猛进，环境质量明显改善，城市管理和服务水平上了一个新台阶。例如，筹办以来，北京市新增公路通车里程超过1000公里，基本形成了市区内快速路网；轨道交通运行里程增加了87.4公里，到奥运会前将达200公里。先后实施1480余项交通疏堵工程，路网运行效率提高了15%。城市环境质量也随着“绿色奥运”理念的实践得到明显改善。我们相信，2008年北京的环境将达到天蓝、地绿、水清的目标，使北京成为更加适合市民生活工作的优美、舒适的宜居城市。 四是提升了北京的城市文明程度。通过大力实施“人文奥运”理念，广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”、“全民健身与奥运同行”、文明礼仪教育、市民学外语等活动，进一步激发了社会各界的奥运热情，在全社会范围内基本形成了喜迎奥运、奉献奥运的良好氛围。市民的人文素养和城市的文明程度得到了显著提升。截至目前，全市参与各类“迎、讲、树”活动的市民群众超过1000万人次。公安、交通、医疗、商业等14个窗口行业的104万人已完成职业技能、职业素质和服务规范的专项培训以及外语培训，窗口行业服务水平明显提高。参与全市讲外语的人口总数占常住人口比例达35.6%。通过继续大力开展“迎奥运、讲文明、树新风”等活动，必将进一步促进北京城市文明建设，为北京的社会进步与和谐发展留下宝贵遗产。
记　　者：筹办奥运给北京市民带来哪些实际的利益？ 刘敬民：把筹办奥运同提高广大人民群众的生活质量紧密结合起来，努力使奥运成果惠及社会，惠及人民，让人民共享奥运成果，是我们举办奥运会的目的，也是北京奥运会筹办工作的一个显著特点。通过筹办工作的开展，北京城乡居民生活水平明显提高，民生问题逐渐得到改善，社会更加稳定和谐。 一是提高了人民群众的生活水平。2002年至2006年期间，随着奥运经济的深入发展，全市新增就业岗位290.8万个，年均增加58.2万个。同时就业人员薪酬水平增加20962元，年均实际增长15.7%。居民消费结构迅速升级，生活方式发生深刻变化。城镇化率由2001年的78.1%提高为2006年的84.3%。按照联合国粮农组织的标准，居民生活水平已跨过小康，进入比较富裕的阶段。 二是提高了人民群众生活的舒适度。通过为举办奥运会而进行的各项城市基础设施建设，如市政管网建设、通讯设施建设、城市路网加密工程、旧城改造工程、无障碍建设等，城市的运行条件和承载能力进一步加强。长期困扰广大市民的交通拥堵、食品安全、公共体系保险等民生问题得到了有效缓解，居民生活的舒适度大幅提高。 三是增强了人民群众对生态环境的信心。通过大力实施“绿色奥运”理念，北京环境质量不断改善，市民的生活品质得到提高。目前，北京已经成为一座拥有城市、平原、山区三道绿色屏障、人与自然和谐相处的生态文明城市，使广大市民拥有了更宜居的生活环境。 四是促进了人民群众的身心和谐发展。在筹办奥运的带动下，全市建成一批具有奥运特色的体育文化活动场所，开展了一系列群众喜闻乐见的文体活动，市民精神生活更加丰富多彩。超过580万民众积极参与了“全民健身与奥运同行”系列群众体育活动，“全民健身、迎接奥运”的口号深入人心。特别是去年“好运北京”体育赛事全面开展以来，越来越多的市民得以亲临奥运场馆，近距离感受奥林匹克运动的魅力。筹办6年来，北京市和谐社会总指数稳步提升，广大市民对北京实现和谐社会和个人生活持续改善充满信心。
精心筹备 有序推进
记　　者：目前，社会各界普遍关注北京奥运会的筹办工作，您能否简单介绍一下现阶段奥运筹备的基本情况？筹办工作中还有哪些挑战? 刘敬民：筹办6年多来，在我国政府和广大群众的支持下，在国际奥委会及各国朋友的帮助下，我们按照“有特色、高水平”的目标要求，大力实施“新北京、新奥运”战略和“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念，推动筹办工作按计划顺利完成了各阶段的主要任务，为成功举办2008年奥运会奠定了牢固的基础。 一是各项重点筹办工作如期实现了计划目标。北京奥运会计划使用的37个竞赛场馆，目前已有36个完工，国家体育场因开幕式工程和各项建设将于今年4月完工。同27个国际单项体育联合会签署了《谅解备忘录》原则部分。奥运会小项竞赛日程基本确定。圆满完成27项“好运北京”国际体育赛事，得到国际奥委会和相关国际单项体育组织的普遍好评。开闭幕式工作已从创意阶段转入制作、排练阶段。火炬塔等开闭幕式重要工程进展顺利。北京奥运会火炬接力计划传递路线正式发布。2008年残奥会筹备工作与奥运会同步展开。 二是生态环境、交通基础设施和文明素质建设成果显著，为举办奥运会创造了良好条件。2007年，北京市区空气质量二级和好于二级的天数累计为246天，空气质量实现连续九年不断改善。城市交通系统显著改善，地铁13号线、八通线和5号线先后通车运营，地铁10号线、奥运支线和机场线将在今年7月底前开通运营，首都国际机场3号航站楼将在今年初投入使用。城市环境无障碍建设不断加快，每年实施的无障碍改造工程达1000多项。广泛开展了“迎奥运、讲文明、树新风”活动，营造了热烈、祥和、文明、守则的良好氛围。 三是认真遵守奥运惯例，与国际奥委会等相关各方建立了良好的合作关系。截至目前，我们与国际奥委会协调委员会已经举行了九次全体会议和九次工作组会议，为各项工作的开展创造了非常有利的条件。 2008年是筹办北京奥运会的决胜之年，今后几个月的筹办任务更加艰巨。我们将进一步贯彻落实我国政府的指示精神，为举办一届“有特色、高水平”的奥运会做出最大努力。 第一，进一步学习经验、锻炼队伍，不断改进和完善各项工作。经过6年多的筹办，我们已积累了一定的筹办工作经验，锻炼了一批吃苦耐劳、勇挑重担、具有高度责任感、熟悉奥运会运行管理的骨干人才。但要成功举办一届“有特色、高水平”的奥运会，为中国和世界体育留下宝贵遗产，还需要我们进一步学习和借鉴其他举办城市的成功经验，接受国际奥委会的建议和有益指导，并及时把我们前些年筹办工作中取得的好经验进行总结。 第二，进一步加强城市管理，为成功举办奥运会创造更加良好的城市运行条件。我们在城市运行环境建设方面开展了大量工作，也取得了显著的成效。但目前北京仍然存在一些交通道路拥堵、部分地区存在“脏、乱、差”等情况。还需要我们进一步加强城市景观、交通、环境等各方面的工作，创造更加良好的城市运行条件。 第三，进一步大力推进“迎奥运、讲文明、树新风”等活动，营造更加良好的人文环境。目前市民文明素质的现状与举办一届“有特色、高水平”奥运会的要求还有一定差距。需要我们进一步普及礼仪知识，增强自觉遵守和维护公共场所秩序的意识，塑造北京人讲文明、重礼仪、团结友善、热情好客的良好形象，为北京城市的持续发展留下宝贵精神遗产。
记　　者：“好运北京”体育赛事的举办，无疑是对奥运筹办工作的一次重要测试和检阅。请问，在已结束的体育赛事中，我们取得了哪些好的经验？还存在什么不足？ 刘敬民：举办27项奥运测试赛是2007年全年的核心工作，是我们检验完善筹办工作，加快筹办体制向赛时转换的重要举措。通过举办测试赛，我们实践检验了前期筹办工作，取得了重要成果，获得了宝贵经验。 一是检验了场馆设施。所有场馆设施运行良好，基本满足了赛事举办要求。二是检验了技术系统。测试赛期间，成绩处理和发布系统、运动会管理信息系统等奥运会主要技术系统得到测试。监控系统、会议系统、事件追踪系统等与运行指挥体系之间的协调配合得到检验。三是团队建设扎实推进，初步形成了赛时运行机制。四是指挥系统初步建立，为赛时指挥系统顺利运行积累了宝贵经验。五是赛事服务保障顺畅，服务体系基本形成。六是城市环境和交通得到综合测试。 下一步，赛事组委会除了对场馆硬件设施的功能性改进外，将重点在赛事服务规范、工作衔接整合、专业服务能力、遵守国际惯例、应急反应机制等方面进一步修订完善，并及时在后续的“好运北京”赛事中加以应用，边改进，边继续测试，抓紧时间，全面提高奥运会组织运行的工作水平。我相信，随着北京为举办奥运会所做的准备越来越充分，“好运北京”赛事也将把迎奥运会的气氛推向高潮。 决胜之年 全力以赴
记　　者：2008年是奥运决胜之年。请问，我们今年奥运筹办的工作重点和思路是什么？ 刘敬民：今年是中国和世界的奥运之年，是全面贯彻落实党的十七大精神和中央关于筹办奥运的指示精神，奋力夺取筹办奥运最后胜利的决胜之年。 今年筹办工作总思路是：在党的十七大精神指引下，深入贯彻科学发展观，落实中央关于筹办奥运的指示精神，突出以人为本，大力实施绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念，广泛宣传“超越、融合、共享”的残奥理念；充分发挥体制优势，充分调动各界积极性，充分整合各方优势资源；进一步增强责任意识，忧患意识；用改革开放的胸怀，热情友善的态度，精益求精的工作，细致入微的服务，举办一届“有特色、高水平”的奥运会和残奥会，完成党和人民赋予的光荣使命。 2008年奥运筹办工作的重点任务有以下9个方面。 第一，全面做好赛事运行组织工作。做好签署谅解备忘录、奥运会报名与资格审查等工作。完成全部赛事组织工作。实现场馆运行与城市运行、外围保障无缝结合。 第二，精心组织开闭幕式等重大仪式及文化活动。做好开闭幕式排练、制作与运行，努力争取耳目一新。做好火炬境内外传递及登珠峰工作。做好形象景观工作。组织好奥林匹克青年营、第六届奥林匹克文化节等文化活动。 第三，加强对外联络，做好各类客户群服务工作。办好系列重要会议。建立北京奥林匹克友谊和谐体育发展资金。做好票务、奥运村运行等工作，为各客户群提供优质服务。 第四，加强奥运宣传，完善媒体服务，营造良好的国内外舆论环境。突出“同一个世界、同一个梦想”的奥运主题口号，宣传筹办奥运促进作用，展示中外合作成果，执行外国记者在华采访规定，完善“一站式”，为媒体提供优质服务。 第五，全面落实各项安保措施，确保实现“平安奥运”目标。完善奥运安保指挥系统，落实安保总体方案，加强安保国际合作和安保队伍建设，全力做好安保工作。 第六，全面完善城市运行工作。完成奥运会前《折子工程》重点工作，制订、实施相关法规，落实环保、交通等措施，做好市政基础设施运行、医疗急救等工作，推进“迎、讲、树”等活动，创造良好的城市软硬件环境。 第七，同步推进残奥会各项筹办工作，成功举办残奥会。做好票务销售，体育报名、分级，无障碍设施改造等工作。加大残奥会宣传。做好转换期内各项工作。精心做好全部竞赛组织及生活服务工作。确保两个奥运同时筹办、同样精彩。 第八，加强队伍建设与培训，为成功举办奥运会提供过硬的组织保障。集中优质人才。引进外籍专家。加强培训考核。做好志愿者招募管理。建立赛时体制。做好主运行中心及各级指挥系统的建设与测试演练。 第九，贯彻节俭、廉洁办奥运方针，确保各项工作“阳光”、透明。落实奥运会总预算优化调整等节俭办奥运措施。加强赛时场馆运行等重要工作、环节、岗位的监督审计。
记　　者：2008年北京奥运会的成功举办，离不开全市广大基层干部的积极努力。在奥运决胜之年，您对全市广大基层干部有何要求和期望？ 刘敬民：筹办奥运以来，全市各区县、各部门的广大基层干部始终从实施“新北京、新奥运”战略构想的大局出发，团结带领全市人民，开展了大量卓有成效的工作。现在距离北京奥运会开幕只有不到7个月时间。筹办工作时间紧迫，任务繁杂，责任重大。各级干部群众要进一步行动起来，更加主动自觉地参与奥运工作，为成功举办奥运会做出新的更大贡献。 第一，用十七大精神武装头脑，发扬筹办奥运的五种精神，圆满完成最后阶段的各项筹办工作。党的十七大报告强调要办好2008年奥运会、残奥会。全体同志要认真学习领会十七大精神，把思想和行动自觉统一到十七大精神上来。进一步加深对中央关于筹办奥运指示精神的理解，充分认识成功举办奥运会对促进社会发展、实现民族复兴、树立国家形象的重要意义，进一步增强做好筹办工作的责任感、使命感和紧迫感。尤其是直接参与奥运赛事的有关区县和部门的同志，要进一步深化对筹办工作特点规律的认识，发挥骨干带头作用，加强沟通配合，按照北京奥运会的总体工作部署，全力做好场馆运行工作。同时充分发挥优势，明确责任落实，做好场馆运行的外围保障工作，为场馆提供一个良好、安全和无障碍的外部环境。充分利用今年的测试赛机会，切实加强城市交通保障、社会安全保障、环境整治、水电气热安全供应、社会秩序等方面的工作，加快推进城市运行保障工作，为成功举办奥运会奠定更坚实的基础。 第二，紧紧抓住筹办奥运的历史机遇，进一步推动首都各项工作又好又快发展。广大基层干部要以十七大精神为指导，进一步抓住和用好奥运战略机遇期，在各个岗位、各条战线，不断解放思想、扩大开放，通过全面做好本职工作，为加快实施“新北京、新奥运”战略构想，为全力推动首都各项工作又好又快发展贡献力量。要进一步加大对奥运资源的挖掘、开发和利用力度，将首都发展的新要求、人民群众的新期待与奥运筹办的新进展、新成就更加紧密地结合起来，更好地联系群众、服务群众、造福群众，统筹实现奥运会前后经济社会平稳健康持续发展。 第三，积极投身“迎奥运、讲文明、树新风”活动，进一步树立首都现代化国际城市的新形象。广大基层干部长期活跃在各项工作的第一线，既是推动首都精神文明建设的重要力量，也是树立和展示首都崭新形象的重要窗口。所有同志要积极发挥先锋模范作用，主动参与“市民学英语”、“全民健身”、“微笑北京”等各项丰富多彩的迎奥运活动，从自己做起，从现在做起，树立文明新风尚，率先成为一名热情、友好、文明的东道主。同时立足自身岗位，积极宣传“新北京、新奥运”战略构想和“绿色奥运”、“科技奥运”、“人文奥运”三大理念，为促进首都精神文明建设、塑造首都城市文明形象做出自己的贡献。
　　　　记　　者：谢谢您接受我们的采访。