学习贯彻江总书记重要讲话精神，做好反腐倡廉各项工作

    江总书记的“七一”重要讲话，系统总结了我们党成立８０年来，在９个方面的奋斗业绩和３条重要的基本经验，全面阐述了“三个代表”的重要思想，坚持解放思想、实事求是，对新时期建设一个什么样的党和怎样建设党这个基本问题，提出了许多新思想、新观点、新论断，深刻回答了当前大家所关心的带有根本性、全局性的重大理论和实践问题。《讲话》统揽全局，内容丰富，思想深刻，意义重大，充满了创新精神，标志着我们党对党的执政规律和社会主义建设规律的认识达到了一个新的高度，对于推进改革开放和社会主义现代化建设的各项事业，对在新的历史条件下进一步搞好党风廉政建设和反腐败斗争，具有极为重要的指导意义。我们一定要认真学习，深入领会，把讲话精神全面贯彻落实到反腐倡廉的各项工作中去。下面，我谈三点认识。

    一、代表最广大人民群众的利益是“三个代表”重要思想的内在要求

    ８０年来，我们党之所以能够始终站在时代的前列，团结和带领中国人民胜利前进，归结起来，就是代表了先进的生产力，代表了先进的文化方向和代表了最广大人民群众的根本利益。党的８０年的奋斗历程，特别是改革开放以来的实践证明，只有发展先进的生产力，发展先进的文化，才是人民利益的根本所在，才能得到广大群众的真心爱戴和拥护。人民生活不断改善，就会更加拥护我们党的领导和社会主义制度，我们党的执政基础也就能够日益巩固。可以说，认真贯彻和落实“三个代表”的重要思想，必须把人民的利益放在首位，把不断提高人民生活水平，满足广大人民群众日益增长的文化需求和物质需求，作为我们一切工作的根本出发点和归宿点。这是时代赋予我们共产党人的重大职责。

    我们党始终坚持人民的利益高于一切，除了最广大人民的利益，从来没有自己特殊的利益。在革命战争年代，党号召全党同志不怕牺牲，为人民的解放英勇献身。新中国成立之后，党告诫全党同志要谦虚谨慎、戒骄戒躁，永远保持艰苦奋斗的革命精神。在新的历史时期，党要求全党同志必须经得起改革开放和执政的考验，带领人民群众为实现社会主义现代化而勤奋工作。所有这些，都是为了不断实现好、维护好和发展好最广大人民的利益，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化上的实惠，始终保持党同人民群众的血肉联系。

    当前深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，关系人心向背，关系党的生命。我们必须深刻认识和吸取世界上一些长期执政的共产党丧失政权的教训，坚持从严治党的方针，加强对党员干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，使所有党员干部，特别是领导干部真正懂得立党为公，执政为民的道理，全心全意为人民服务。真正代表人民掌好权、用好权，而绝不能以权谋私，损害人民的利益，更不能形成既得利益集团，破坏党和人民的血肉关系。否则，就会失去广大人民群众的信任和支持，损害党的凝聚力和战斗力，动摇和危及党的立党之本、执政之基、力量之源。

    二、把“讲话”精神全面贯彻落实到反腐倡廉的各项工作中去

    江总书记在“讲话”中明确要求：“全党同志一定要从党和国家生死存亡的高度，充分认识反腐倡廉工作的重大意义。把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”近年来，市委、市政府按照中央的要求和部署，结合北京实际，积极探索适应新形势要求的党风廉政建设的领导体制和工作机制，努力形成反腐败斗争的整体合力。在加强制度建设，抓源头预防和治理腐败方面取得了切实成效，保持了党风廉政建设健康发展的势头。同时，反腐败三项工作也取得了阶段性成果，为维护首都改革、发展、稳定的大局起到了有力的保障作用。

    我们在推进党风廉政建设和反腐败斗争中，形成了一些做法，概括起来讲，可分为四个方面：一是坚持党委统一领导，党政齐抓共管的领导体制。在搞好首都的现代化建设中，坚持“两手抓，两手都要硬”，牢牢把握党风廉政建设的主动权。二是坚持体制、机制、制度三位一体的工作思路，把从严治标和大力治本有机地结合起来，深化行政审批制度、财政管理制度和干部人事制度改革，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度。三是坚持“两道防线”的建设。立足防范在先，实行关口前移，对广大党员干部特别是领导干部，严格要求，严格教育，加强从政行为规范，牢固筑起拒腐防变的思想道德堤防，充分发挥党员领导干部在首都现代化建设中的先锋模范作用。四是抓住群众反应强烈的热点问题，认真加以解决，不断取得阶段性成果。坚持依靠群众，进一步拓展民主监督渠道，努力形成反腐败工作的整体合力。实践证明，这些做法有利于提高各级领导干部的责任主体意识，有利于推动三项格局工作的顺利进行，有利于不断加强党风廉政建设和反腐败斗争。我们要按照江总书记的重要讲话精神，在今后的工作实践中认真总结，进一步探索和完善。

    三、以创新精神，研究新情况，解决新问题

    当前，改革开放和现代化建设面临着新的形势，建立和完善社会主义市场经济体制，还有许多难题需要攻坚。我国即将加入世贸组织，并取得了２００８年奥运会的主办权，在对外开放的新阶段中既有机遇，也有挑战。社会政治、经济环境的不断发展变化，必然会给党风廉政建设和反腐败斗争带来新的问题。能不能采取有效措施及时解决这些问题，进一步提高各级党政领导干部拒腐防变和抵御风险的能力，是摆在我们面前的一个历史性的重大课题。我们一定要按照江总书记重要讲话精神，坚持解放思想，实事求是，结合社会主义初级阶段的基本国情，紧密围绕贯彻党中央关于反腐倡廉的重大决策和部署，着眼于理论的应用，着眼于实际问题的思考，着眼于党风廉政建设中新的实践和发展，深入研究和掌握社会主义市场经济条件下党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，发扬勇于创新的精神，增强工作的主动性、创造性和有效性。以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，研究新情况，采用新办法，解决新问题。一方面，要按照中央的部署和市委市政府的要求，抓紧做好当前反腐败斗争的各项工作，对任何腐败行为和腐败分子，都必须一查到底，决不姑息，决不手软，绝不允许党内有腐败分子的藏身之地。另一方面，要勇于和善于根据实践的要求，创造性地开展工作。切实把党风廉政建设与首都现代化建设的各项工作同步推进，坚持体制建设同步设计，改革措施同步实施，突出问题同步治理。努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，把反腐败斗争从侧重遏制逐步转到标本兼治、加大治本力度的轨道上来。努力适应反腐败工作面临的新形势，不断提高反腐倡廉工作的制度化、法制化、科学化水平。

    进入新世纪的党风廉政建设和反腐败斗争，面临着繁重而又艰巨的任务，我们一定要把江总书记的重要讲话精神全面贯彻落实到反腐倡廉的各项工作中去。按照中央的部署，在市委市政府的领导下，以高度的政治责任感和对人民极端负责的精神，坚定信心，开拓进取，绝不辜负党和人民的重托与厚望，以党风廉政建设的实际成果取信于人民。□

    （作者：中共北京市委常委、市纪委书记）