深入学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神 全面推进奥运会筹办工作

    去年10月1日，在全国人民欢度国庆的时候，胡锦涛总书记专程视察了建设中的奥运场馆工地，亲切慰问了依然忙碌在工作岗位上的工程技术人员和工人同志。在听取了刘淇同志关于2008年奥运会筹办工作和北京市工作的汇报后，胡锦涛总书记就进一步做好奥运会筹办工作作出了重要指示。他充分肯定了筹办奥运五年来的工作进展和阶段性成果，深刻阐述了筹办奥运的重大意义，要求我们一定要尽最大努力把奥运会办好。

    胡锦涛总书记的讲话语重心长，内涵深刻，为我们在筹办工作中把握正确方向、妥善处理各种复杂问题，提供了根本依据，是我们解决筹办工作重大问题的根本指针。
第一、胡锦涛总书记的重要讲话，进一步明确了我们肩负的重大使命。胡锦涛总书记在讲话中指出：办好奥运会，有利于弘扬奥林匹克精神，推进奥林匹克运动的发展和普及；有利于增进我国人民同世界各国人民的相互了解和友谊、促进中外文化交流；有利于向世界展示我国改革开放和现代化建设的成就，展示我国人民蓬勃向上的精神风貌。办好奥运会，对于激励全国各族人民全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，对于推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，都具有十分重要的意义。胡锦涛总书记要求我们一定要尽最大努力把奥运会办好，以增强全国各族人民的自信心和奋斗精神，增强中华民族的自豪感和凝聚力，共同为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。

    举办奥运会，是党中央、国务院在新世纪初做出的一项重要战略决策，是构建社会主义和谐社会、推动建设和谐世界的一项重要实践活动，是党和人民赋予我们的光荣使命和神圣职责。胡锦涛总书记的讲话深刻阐释了筹办奥运与国家发展、民族复兴和建设和谐世界的内在关系，明确了筹办奥运在新世纪国家改革开放和建设发展中的历史定位，指明了筹办工作的大方向。胡锦涛总书记的讲话使我们进一步统一了思想，振奋了精神，增强了信心。

    第二、胡锦涛总书记的重要讲话，为我们全面贯彻中央指示精神、做好各项筹办工作发出了动员令。胡锦涛总书记在讲话中明确指出：要切实实践绿色奥运、科技奥运、人文奥运的理念，坚持节俭办奥运，廉洁办奥运的方针，发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，全面做好筹办工作体制机制向场馆运行转换工作，形成参与广泛、运行顺畅、各方面紧密配合的体制机制。同时要求我们：要增强对筹办工作特点和规律的认识，增强工作的整体性、协调性和规范性。

    现在，筹办工作已经进入了关键的攻坚阶段。工作重心正在向奥运会赛时运行全面转换。这就要求我们，面对新的工作特点，把三大理念更加具体地落实到场馆运行的各个环节和整个过程，把节俭办奥运和廉洁办奥运的方针贯彻到具体工作中。同时也要求我们，进一步加强与各级党委和政府相关部门的协调配合，进一步完善工作机制。特别是在场馆团队建设和实施“场馆化”过程中，要与各相关部门更加紧密地协作，进一步增强工作的整体性、协调性和规范性。

    第三、胡锦涛总书记的重要讲话，是我们处理复杂问题、切实履行申办承诺的重要指针。胡锦涛总书记在讲话中着重指出，奥运会是一次规模空前的对外交往活动。筹办奥运会是我们对国际社会承担的庄严责任和义务，必须切实遵守和认真履行所作出的各项承诺，树立我国诚信守诺的良好形象。要加强同国际奥委会等国际组织的合作，科学制定相应的工作方案，努力提高筹办工作的国际化水平。必须按照遵守惯例、标准统一、尊重个性、注重细节的原则，从奥运会的全过程上完善服务方案，提供优质高效服务，使各国各地区奥委会、运动员和朋友们真正有宾至如归的感觉。

    筹办奥运是全球性超大规模的外事活动。要求我们牢固树立维护北京奥运会形象、维护国家和民族形象的意识。我们的各项工作，不论是媒体运行、各国家（地区）奥委会服务，还是体育竞赛、场馆运行；也不论是注册、票务、餐饮、住宿，还是安保、交通、医务都要进行对外交流，都承担着对外服务的任务。在处理内外关系上，必须把握履行承诺的原则，必须把履行承诺上升到维护国家形象的高度来认识。胡锦涛总书记的讲话从树立良好国家形象的高度，对履行申办承诺、全面做好奥运服务工作提出了明确、具体的要求。为我们进一步提高对遵守承诺、做好服务工作重要意义的认识，深入细致地做好各项服务工作，处理各种复杂问题，提供了依据，指明了方向。

    第四、胡锦涛总书记的重要讲话，对营造良好的舆论环境和社会氛围具有十分重要的指导意义。胡锦涛总书记在讲话中，就做好奥运宣传、安保和提升文明素质工作重点指出：举办一届成功的奥运会，必须通过做好宣传工作，给世界留下美好难忘的印象。要完善机制、整合资源、创新方式、扩大阵地，加大对外宣传工作力度，为成功举办奥运会营造积极的国际舆论环境。奥运会期间的安全保卫工作是成功举办奥运会的重要基础工作，既要确保奥运会绝对安全，又要营造欢乐祥和的节日气氛。成功举办奥运会，必须有一个良好的社会氛围。要组织广大群众开展丰富多彩的“迎奥运，讲文明，树新风”活动，要广泛开展社会主义荣辱观教育，深化文明礼仪教育，在全社会营造喜庆热烈的奥运会氛围。

    营造积极、健康、正面的国际舆论环境和良好社会氛围，是成功举办奥运会的必要条件，对于树立北京奥运会和国家良好形象至关重要。胡锦涛总书记的讲话结合奥运筹办的具体工作，精辟地阐述了营造良好的外部环境对于成功举办奥运会的重要意义，做好奥运宣传、安全保卫等重点工作的总体思路及关键原则和营造良好社会氛围的具体要求，对于进一步加强统筹领导，完善对外宣传、安保领导体制和工作机制，形成全民参与筹办奥运的良好局面，都具有重大而现实的指导意义。

    今年，是筹办奥运的决战之年。今年，我们党将召开十七大，进一步推动改革开放和建设和谐社会。国内外各界对筹办工作更加关注，我们面临的任务更为重要，更为艰巨。我们要全面贯彻胡锦涛总书记关于筹办奥运的指示精神，充分发挥体制优势，充分整合各类资源，不断提高对筹办工作特点和规律的认识，尽最大努力，圆满完成各项任务。

    在贯彻落实总书记讲话精神，大力推动奥运筹办工作中，我们将着重采取以下措施：

    一是进一步发挥党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用，大力增强奥组委的凝聚力和战斗力。筹办奥运以来，奥组委高度重视发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。目前，在全委650名党员中共建立了22个党支部。各部部长同时担任支部书记，全面主抓部门业务和思想作风建设，有力地促进了筹办队伍的思想建设工作。按照市委的统一要求，奥组委机关党委先后组织开展了共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、革命历史传统教育和爱国主义教育等活动，邀请神舟六号载人航天飞行先进事迹报告团作专题报告，用“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的载人航天精神激励全体同志；通过参观展览、观看历史题材电影等方式，大力弘扬长征精神；组织以“永葆先进性、奉献奥运会”为主题的争优创先活动，营造积极向上、甘于奉献的文化氛围。这些工作极大地提高了机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为顺利推进各项筹办任务发挥了积极作用。

    今年，我们将结合学习胡锦涛总书记的讲话精神，继续贯彻党中央、国务院关于筹办奥运的重要指示精神，以创建“和谐团队”、“和谐文化”为载体，坚持围绕中心、服务大局，牢固树立围绕筹办抓党建、抓好党建促筹办的工作理念，进一步加强党的思想、组织和作风建设。在23个竞赛场馆、15个非竞赛场馆团队中，同步成立相应的党支部，进一步发挥基层党支部的作用。以建立保持共产党员先进性的四个长效机制为目标，努力构建奥组委党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制。充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力建设一支政治素质好、业务水平高的党员骨干队伍。为顺利完成全年各项筹办任务，确保实现筹办一届“有特色、高水平”奥运会目标，奠定扎实的思想基础，提供坚强的组织保证。

    二是结合国情，坚持创新，不断推动筹办工作出特色、上水平。坚持国际化标准、履行各项承诺，是成功举办奥运会的要求。紧密结合国情，大胆探索，勇于创新，是筹办工作出特色、上水平的关键。筹办以来，我们在制定媒体政策、开展赞助商权益保护、做好各客户群服务等方面，坚持奥运标准，认真履行各项承诺，得到了国际社会的高度评价。与此同时，我们紧密结合中国国情，积极探索、大胆创新。在场馆建设中突出发挥我国科技人员和建设工人的聪明才智，坚定地走科技创新之路，形成了一批具有自主知识产权的成果，保障了国家体育场等重点奥运工程建设的高质量、高效率。在奥运会门票工作中，以充分满足国内群众观赛需求为出发点，实行了为各界群众广泛接受的低票价政策。特别是面向广大青少年推出了以奥林匹克教育为目的的特价门票，在奥运历史上开创了先例。北京奥运会吉祥物设计，首次把动物和人的形象完美结合，首次把奥运元素直接引用到吉祥物上，得到了广泛好评。

    从今年开始，各项筹办任务将更加重要、更加具有挑战性。我们要坚决贯彻胡锦涛总书记的指示精神，在坚持国际化标准、切实履行各项承诺的同时，更加紧密地结合中国国情，加大创新力度，确保各项工作出特色、上水平。积极开展体制机制创新，进一步充分依靠各级党委和政府，形成中央、北京市包括京外赛场城市以及奥运场馆所在区县三个层次上下贯通、内外衔接、协调运行的大格局，为筹办工作创造强有力的体制条件。积极推动重大文化仪式项目的创新，特别是在开闭幕式的创意和实施工作中，坚持把具有我国文化特色的元素与奥林匹克和体育的元素紧密结合起来，努力达到耳目一新的效果。积极开展各项服务创新，进一步加强安保等服务工作模式的创新，努力营造既安全、又宽松，既和谐、又喜庆的举办氛围，探索一条既与国际接轨、又适合中国国情的筹办新思路，为今后各项事业的发展留下宝贵的经验和遗产。

    三是充分发挥体制优势，汇集社会各方面资源共同做好奥运会筹办工作。北京奥组委十分重视把往届奥运会的成功经验与我们的具体国情相结合，充分发挥体制优势。在场馆建设、文化宣传、环境治理等重点领域，与社会各界密切合作，得到了各级政府部门的大力支持，形成了参与广泛、运行顺畅、各方面紧密配合的良好局面。2007年我们将举办一系列测试赛。我们将以此为重点,构建奥运会赛时运行指挥体系，在组建场馆团队、制定运行方案、建立场馆运行外围保障体系等工作中，充分依靠各级政府,整合社会资源，形成信息共享、优势互补的合作机制，全面演练和测试场馆运行模式。进一步做好火炬接力、开闭幕式等大型文化活动的组织、协调工作，整体推进城市运行工作，创造良好的社会氛围和城市环境，为成功举办奥运会奠定坚实的基础。

    四是扎扎实实搞好队伍建设，努力建设一支思想坚定、作风过硬、业务精通的国际化筹办队伍。人才是做好筹办工作最为重要的资源。几年来，我们坚持用筹办奥运这项光荣使命吸引和凝聚国内外优秀人才，用创新的机制培养人才，初步形成了一支结构合理、素质良好的筹办队伍。

    2007年，奥组委工作人员将迅速增加，场馆运行、火炬接力等专业人才需求进一步加大。我们要进一步加强筹办队伍的思想作风建设和团队文化建设，不断增强工作人员的使命感、责任感和紧迫感，树立和发扬讲大局、讲合作、讲奉献的良好风气。大力开展培训工作，努力提高工作人员的素质、能力和水平。要进一步解放思想，根据场馆运行和各重点领域工作需要，积极引进富有奥运会实践经验的外籍专家，直接进入场馆团队和部门参与工作，大幅度提高筹办队伍的专业化、国际化水平。继续健全各项激励机制，培养、选拔、用好人才。同时，坚决贯彻节俭办奥运、廉洁办奥运的方针，确保筹办工作“阳光”、“透明”。要把北京奥组委建设成为团结协作、同心同德、廉洁高效的坚强集体，为成功举办奥运会提供更加坚实的组织人员保障。

    五是深入贯彻节俭办奥运、廉洁办奥运方针，进一步加强管理和监督工作，增强规范性。结合明年工作，赛事活动多，支出项目多，大额支出多的特点，进一步加强教育，健全机制，落实责任，强化监督。通过加强工程招投标管理，推行“阳光工程”实施意见，实行重大事项公开和信息公开，进一步加大对奥运工程建设的监督力度。通过健全和完善大额支出管理等财务制度和审计监察制度，进一步增强监督制约机制的功能。通过签署廉洁办奥运责任书，进一步落实领导干部廉洁办奥运的第一责任，增强领导干部节俭办事、廉洁自律的自觉性和责任感。继续积极协助国家审计署对奥组委财务、物资、计划等工作进行全过程、全方位的审计。

    （作者：北京市副市长、第29届奥林匹克运动会组织委员会执行副主席）