大红门桥往南2公里,有一个久敬庄57号院,占地面积达145.4亩,其中有12.4万平方米的违建,是丰台最大的出租大院。区委区政府于7月10日启动整治拆违工作,预计9月底全部完成。
据了解,久敬庄57号院隶属于市民政局下属北京市精佳园机械厂,为国有企业用地,共包含5个出租大院,非法经营场所77家,租户3435户。院内私拉电线、私采地下水,在高压线下搭建违法建设等现象严重,造成环境脏乱差,消防、治安等安全隐患丛生,周边道路拥堵严重等问题。
7月10日正式启动整治拆违工作,仅22天就腾退租户3300余户,日均腾退超过150户。目前,院内3435户租户已全部腾空,累计拆除违法建设10万余平方米。
机制上注重一个“新”。拆除工作首次提出“两图六台账”,即全景测绘图、院落俯拍图,房东情况台账、租户情况台账、腾退总体进度台账、每户腾退情况台账、拆除违法建设台账、非法经营食品药品商户台账,并每日更新台账信息,对拆违进展情况形成了立体全景展示,实现了动态监测,为科学决策、精准发力提供了数据支撑。现场指挥部明确了责任分工和工作流程,为整治过程中快速反馈、快速判断、快速处置提供了制度保障。
效果上强调一个“稳”。以稳定为出发点开展工作,实现了拆违腾退全程无一上访事件、无一重大群体性事件发生。针对拆违前期出现的房东煽动租户讨要补偿等问题,各职能部门组成联合约谈组对房东进行逐个约谈,从法律法规和政策规定等方面进行正面引导,帮助房东认清利害关系,自觉腾退。针对房东与租户之间的利益纠纷,积极搭建调解平台,促进利益相关方“面对面”协商谈判、解决纠纷,督促房东及时退返租金,解决了租户的后顾之忧。
方式上突出一个“合”。集中力量打好攻坚战,通过部门之间、街乡之间、区域之间、政企之间的协调联动,形成了强大的拆违合力。全区各个职能部门密切配合,开展联合执法,在整治工作开展的第一周就关停了全部77家非法经营场所。南苑乡同时启动大红门地区6500平方米的违法建设拆除工作,形成了街乡成片的行动合力。通过区领导协调,相邻的大兴区旧宫镇迅速展开了对临界地区非法经营商户的关停整治,实现了对违法建设的“围歼”。
过程中贯穿一个“法”。拆违开始之前,做好房东和租户的普法工作,减少拆违工作阻力。在拆违过程中,按照“拆违必合法、凡事要有据、程序要到位”的要求,做实做细违法建设的认定、公示、拆除等工作,做到每一个程序、每一个环节、每一个对象都合法合规。针对拆违过程中的各类涉法问题,提供司法保障,实行司法介入,派驻专业律师深入拆违一线,无偿为相关群众提供法律咨询、纠纷调解等服务。
据了解,目前,规划建设部门已着手对57号院及周边区域腾退土地后续利用开展研究,通久路、光彩南延路等一批市政基础设施及民生配套保障项目将逐步落地,确保区域环境秩序持续优化、显著提升。(区人大)
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