人民网深圳8月22日电　2010年是深圳经济特区建立30周年。中央有关部门与深圳市委、市政府共同主办的“经济特区与中国特色社会主义”理论研讨会今日在深圳举行。国务院发展研究中心副主任卢中原在研讨会上发言。全文如下：

　 　我讲两个观点：第一个观点，先行先试、再闯新路。第二个观点，创新升级，助推转型。第一个观点如果我们换一个字，就是先行先试，勇闯新路就是深圳30年 来一个非常重要的经验。但是今天探讨不仅是回顾，还要对深圳未来发展做一些展望。因此第一个观点重在再闯新路，把“勇”字换成“再”字。为什么我提出这个 观点？主要是我们国家目前发展状况、发展阶段的变化以及我们国内各个区域分别推出本地区的发展战略，我们深圳特区的周边已经在崛起很多的新的区域热点，所 以我认为深圳下一步仍然要考虑如何通过先行先试、再闯一条新路。一个重要的变化就是我们国家经过30年的改革发展，到现在为止我个人认为已经发生了三个里 程碑意义的变化。第一个，上世纪80年代由温饱不足实现了温饱。第二个里程碑，上世纪90年代由温饱到初步小康。第三个里程碑，本世纪初以来我们要经过 20年的奋斗向全面建设小康社会进军。

　　本世纪头20年已经过去了10年，这10年中国发生了什么样的变化，大家可以看到最近热炒的中 国已经成为世界第二大经济体，经济总量确实发展的很快，但是我们人均GDP还在100位以后，当然深圳的人均GDP已经达到中等发达国家，那么中国全国是 一个什么状况？预计2010年我们的人均GDP可以达到4000美元，按照世界银行换算标准由中等偏下收入进入中等偏上这个行列。我们的人民对我们生活、 政治、文化会提出一系列期待。特别是我们现在正在加快转变经济发展方式，经济发展方式涉及的面很广，今天不再展开。其中一个很重要的就是我们区域经济布局 如何更加合理化也就是按照国家国土规划和主体功能区规划，各地要谋划自己的发展战略。过去我们没有这样一个国土规划和主体功能区规划，现在在十一五规划和 党的十七大当中都明确提出来，特别是十七大提出2020年我们国家要实现城乡协调发展和主体功能区基本形成的这样一种发展格局。我们各地就在这样的指导思 想下，纷纷出台本地区发展战略。我们不谈更多中西部的，就谈和深圳比较接近的，比如泛北部湾合作地区，一下就出台了四个：保税区、出口加工区等等，而深圳 早期从来没有一下批过四个。福建在成立海西经济区，明确提出先行先试。我曾经跟他们交流过，你们能不能争取像泛北部湾地区这样的政策，说我们不再追求这 个，我们要的就是先行先试。先行先试有一个载体，现在已经落实到开发的平台上。和台湾合作开发，这就是海西经济区先行先试。珠海有一个横琴岛和澳门合作开 发，深圳又该怎么样？十几年前在同样这样一件会议室我们也讨论“特区不特”的争论，现在这个争论应该平息了，特区还要特，特不是争优惠，而是争先行先试。 我们深圳下一步就要争取先行先试，再闯一条新路来。

　　第二个观点，创新升级，助推转型。深圳30年来，可以说也是这样一条路径，这样一 种思路，但是现在看，这条思路、这个路径走得不平坦，其中也有这样那样的争论，在决策层也提出来不同的思路。比如深圳曾经提出来要适度重化工业化。作为一 个学者，我提出个人的观点，这个思路可能大家认为不一定合适、不一定适应深圳发展需要，但是在几年前这个思路提出来确实影响还是很大。国务院发展研究中心 的专家在几年前明确提出中国正进入重化工工业化阶段，这个阶段是用数据得出的，而不是我们的主观想象，向全国鼓噪都要搞重化工业化，我们始终讲要发挥本地 资源的禀赋优势、比较优势、要素组合优势，一定要有地区特色，而不是都搞重化工化。下一步深圳面临的国际环境和挑战我们应当密切关注，现在美国提出要成为 第一出口大国，加强制造业。法国也提出要贴“法国制造”这个品牌。日本也提出新增长战略应对老龄化。其中一个很重要的就是振兴日本的制造业。发达国家并不 是把制造业转移到发展中国家，而是保留着高端的、战略性的先进制造业。这是决定一个国家核心竞争力最关键的基础部分。这是我们要注意的。

　 　因此我想下一步中国的发展方式转变，要靠我们的创新、升级来推动，深圳的下一步发展同样要依靠更多的创新和产业升级。产业升级的主要内容我想深圳应该立 足于现有的技术层次高、产业层次高，还有智力资源丰富的优势着力发展战略型新兴产业，特别以绿色、智能、可持续为特征的新能源革命为代表的技术革命、产业 革命。我们要牢牢把握这个机遇以及所带来的挑战，在这方面多下功夫，助推深圳的产业升级和发展方式转变。