“让分享经济助力新常态”

　　“上下班让人搭个车补贴油钱，闲暇陪人打球赚点外快，花几百元也能住整栋别墅……如今，分享型消费成为时尚，各类分享模式企业呈指数级扩张，分享经济浪潮席卷全球。”

　　3月10日下午，全国政协十二届四次会议举行第二次全体会议，15名全国政协委员就各自关注的问题进行了大会发言。作为第六位发言人，全国政协委员、中国人民大学法学院教授汤维建，与在场的政协委员们共享了他的“分享经济”理念。

　　“分享经济之所以蓬勃发展，是因为随着科技的迅猛发展，生产力和社会财富快速提升，经济过剩成为全球新问题。经济过剩，在企业层面体现为闲置库存和闲置产能，在个人层面则表现为闲置资金、物品和劳动力盈余。”汤维建认为，分享经济，恰恰是一种通过大规模盘活经济剩余而激发经济效益的经济形态。

　　在分享经济的模式中，互联网平台是最重要的基础。它以更低成本和更高速率来匹配海量社会闲置资源的供给和需求，改变了以往靠不断投入来刺激经济增长的传统思路。汤维建表示，分享经济的发展，将加速供给侧改革和经济转型升级，有助于改变传统消费观念、保护和节约资源，为“大众创业、万众创新”注入活力。

　　“分享经济下，每个人都是互联网的中心节点。人人都是供给者，经过平台整合，大量个体能比单一企业获得更高的资源配置效率。”汤维建说。

　　对于如何加快发展分享经济，汤维建给出了他的建议：

　　首先，普及分享经济理念，助力“绿色消费”。分享经济使得“占有但不拥有、使用但不购买”新消费观念和模式逐步盛行，这种绿色消费模式更少消耗资源而满足更多人群需求，必将促进国家绿色发展。为此，需要更多民众了解分享经济的益处。

　　其次，创新监管模式，破除行业准入壁垒。分享经济监管面临两难问题：沿用传统管理理念，可能会阻碍发展，有悖国家战略；放任不管，则可能导致新问题不断，社会矛盾与纠纷加剧。因此，监管应转变思维，创新政策，破除壁垒。如，解决出租车与专车之争的关键是加快出租车行业改革，而不是扼杀专车发展。

　　再次，树立安全质量标准，完善信用体系，保障消费者切身利益。必须为分享经济确立最低限度的安全和质量标准，让民众放心参与分享经济活动；必须高度重视分享经济的信用价值，加强社会征信体系和信用评价体系建设，让信用成为互联网世界的通行证。

　　最后，加大政策支持力度，试点分享经济城市建设。借助政府财政和各类基金项目，为分享经济平台提供资金支持。部分城市可试点分享经济模式，整合城市现有公私资源，建立统一分享平台，调节资源供需矛盾。

　　“分享经济充分体现了创新发展理念，必将成为推动我国经济发展的新增长点。分享经济，前景广阔，潜力无限！”汤维建说。（本报记者 何韬）