坚持高端一流标准 建设绿色北京示范区

　今年5月22日，市委书记刘淇等市领导到延庆县围绕落实绿色北京行动计划、推进城乡一体化新格局主题进行专题调研。刘淇书记强调，山区是北京广阔的战略发展空间，要以科学发展观为指导，按照区域功能定位的要求，开动脑筋，创新思路，千方百计寻找生态涵养发展区科学发展之路，坚持高端一流标准，把延庆建成绿色北京示范区。

　　延庆县具有建设绿色北京示范区的良好基础。延庆没有重化工业，化石能源消耗少，工业结构轻型化，生态环境良好，生态农业、生态旅游业发达。近些年来，延庆坚定不移地实施生态文明发展战略， 通过产业结构调整、能源结构调整、科技创新和制度创新等方式，努力打造国际一流的旅游休闲名区、国际一流的低碳经济社会示范区、国际一流的宜居城市和美丽乡村，为建设高端一流绿色北京示范区打下了良好的基础。

　　保护绿色环境 城市宜居乡村美丽

　　提起延庆，人们总是习惯地称它为首都的生态屏障和绿色大氧吧。

　　延庆把生态环境作为旅游休闲产业的基础设施来建设，全面实现生态景观化和大地园林化，打造国际一流的宜居城市和美丽乡村。近年来建成妫河生态休闲走廊、龙庆峡下游森林走廊、官厅水库库滨带、北山生态旅游观光带，在县城周围构成了总面积近10万亩的壮丽森林景观。县城建成夏都、香水苑、三里河等9个公园，总面积超过万亩。今年将完成妫河万亩滨河森林公园、体育公园、城西公园等园林绿化工程，新增绿化面积2.8万亩，形成错落有致、疏密结合的城市布局和山水相间、特色鲜明的园林城市风貌。用一城山水半城园来形容延庆县城可谓恰如其分。

　　截至2009年，延庆林木绿化率达到72%，自然保护区面积占县域总面积的28%，二级和好于二级的天气连续几年在全市名列前茅。

　　作为首都最重要的水源地之一，延庆始终为首都的城市建设和人民生活用水保驾护航。建成金牛湖等4个县级湿地型自然保护区，建设野鸭湖国家湿地公园。目前，湿地保护面积已达15万亩，超过全县总面积的5%；实施农村控制面源污染工程，在人口稠密的平原地区划定出520平方公里控制区，实施农作物秸秆综合利用、畜禽粪便资源化利用等7项控制农村面源污染示范工程，取得了明显成效，并通过阶段性验收，成为我国北方地区唯一的控制农村面源污染示范区；实施保护母亲河行动纲要，投资6亿元，完成47项保护工程；积极推进妫水河、黑白河、古城河、菜食河、小张家口河等流域的综合治理，建设清洁小流域105平方公里。

　　垃圾乱堆乱放曾是农村环境落后的一个标志。如今，延庆加大垃圾收运分类管理，推进垃圾减量化、资源化和无害化。全县形成了“属地清扫、统一清运、监管一体”的管理机制，按照“建筑垃圾进坑、粪便垃圾入田、柴草垃圾不进村、有害垃圾收集清运”的垃圾分类工作思路，70%的生活垃圾得到了无害化处理。

　　不懈的努力得到了丰厚的回报，近几年来，延庆荣获国家生态县、全国绿化模范县、国家园林县城、国家卫生县城等荣誉称号。

　　发展绿色产业 环境保护与经济发展双赢

　　多年来，延庆环境保护与经济发展相辅相成，相得益彰。绿色农业、绿色工业、绿色旅游业等产业蒸蒸日上。

　　作为首都的农业大县， 目前延庆已经在川区形成了以有机农业、特色农业、循环农业为特色的都市型生态农业体系，初步形成妫河生态走廊精品农业区、北山观光农业带、八达岭快速路沿线设施农业带三大农业观光带。而在山区，延庆通过打造沟域经济创造了发展绿色农业的新模式，依托良好的山区资源禀赋，根据农业产业空间布局，延庆规划百里画廊、珍珠泉水、四季花海、缙阳天池、森林氧吧、石峡谷等覆盖15个乡镇的13条沟域，以沟域经济带动整个山区的发展。

　　由于历史和地理原因，延庆工业一直处于劣势。但延庆县位于北京的西北大门，平均海拔在500米以上，三面环山一面临水，在 2000平方公里的土地上，蕴藏着丰富的风能、太阳能、生物质能和地热等可再生能源。延庆县风能资源占全市的70%。据预测，在延庆康西地区10米高平均风速为5.4米/秒～5.8米/秒，70米高平均风速为7.0米/秒～7.1米/秒，年有效发电小时数为1800小时以上。如今，利用天时地利，再加上人和，延庆借助中关村的实力和政策，大力发展新能源产业，被命名为“北京市新能源产业基地”。 中材科技风电叶片股份有限公司率先落户新能源和环保产业基地，今年该公司800套风机叶片全部达到产量后，可实现产值20亿元。在中材科技等龙头企业的带动下，京能集团、京仪集团、中国节能投资公司、中科院热物理研究所、国电龙源集团等新能源与环保企业20多家落户该基地，低碳能源产业链正在延庆形成。

　　延庆的旅游资源丰富多彩，近年来年均接待游客超过1400万人， 是众所周知的旅游大县。延庆全面推进旅游事业整体质量的提升和综合能力的发展，八达岭、龙庆峡、康西草原三大传统景区通过升级改造，淡化了商业气息，增加了生态、自然和文化气息，增强了竞争优势。

　　延庆还依托风景名胜，加快开发高端休闲商务功能，积极发展文化创意产业，一批以时尚体验、艺术设计创意、商务会议、康复疗养等为主题的功能区建设如火如荼。经过几年的努力，以长城文化为主题的八达岭长城旅游文化创意产业集聚区，以泛建筑创意产业为特色的北京妫河建筑创意产业园区和以高端休闲为特色的北山辉煌国际度假区已经进入建设阶段。这三个创意文化产业带的形成，无疑将为延庆建设国际旅游名区奠定良好的基础。

　　倡导绿色消费 低碳生活蔚然成风

　　绿色消费也称可持续消费，是指一种以适度节制消费，避免或减少对环境的破坏，崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费行为和过程。

　　在全面实施生态文明战略过程中，延庆人强调区域发展突出生态文明理念，积极创建绿色消费体系，倡导低碳绿色的生活方式和消费模式，“生态文明，节约环保”的理念深入人心。太阳能、生物质能和地热等可再生能源如今正走进延庆人的绿色消费之中。

　　从2003年开始，延庆就利用自身海拔高、光照充足的优势，开始了“储存消费日光”的生活。如今，太阳能灯已经遍布延庆各个角落，就连菜农杀虫都用上了太阳能高压灯。截至目前，延庆县已安装太阳能灯1.75万盏，全年可节电640万度。除了太阳能灯，延庆农村还安装了太阳能热水器7000余台，太阳能灶400台，建成太阳能日光温室700余座、阳光浴室45座。延庆人的生产生活越来越多地享受到了无碳清洁能源——太阳能带来的温暖和实惠。

　　炊烟袅袅曾是过去农村的一个重要符号。如今，“不见炊烟起，但闻饭菜香”成为新的标志，农民烧水做饭用上了生物质气和沼气。延庆已经建成大型生物质气化站27处，大中型沼气池8处，可为8000户农民提供清洁的炊事能源，每年节约燃料投入50%，减少二氧化碳排放3200吨。

　　延庆县城处于地热带，如今过去一直沉睡在地下的地热资源参与到节能减排活动中来。近年来延庆地热供暖面积达到59万平方米，约占全县供暖面积的14%，实现节煤1.2万吨，改善了群众生产生活条件，保护了生态环境。

　　延庆县大力倡导绿色生活方式，引导绿色消费行为，努力营造绿色文明生活。在全县党政机关、企事业单位、农村、社区、学校广泛开展日常工作生活节约水、电、纸、粮、油活动；提倡正反两面使用纸张和使用再生纸，使用节水装置和节能照明灯具，倡导少开一天车的绿色出行活动；发动成立环保组织，开展环保志愿者服务活动。广泛开展绿色机关、绿色社区、绿色家庭、绿色学校和绿色企业创建活动，在农村大力开展生态文明乡镇、生态文明村、生态文明户评选活动。

　　延庆作为全国生态文明建设试点县，今后三年，将按照《“绿色北京”行动计划（2010—2012年）》的要求，全面实施《延庆县生态文明建设三年行动纲要》，举全县之力建设生态环境安全体系、生态经济发展体系、生态城市建设体系、生态道德文化体系、生态惠民政策体系、生态文明建设制度保障体系，构建集约高效、持续健康的“社会—经济—自然复合生态系统”，为把延庆建成高端一流的绿色北京示范区做出积极而又独特的贡献。□

　　（执笔：郭东亮、王玉玲、贾德勇、安喜杰）