实现保障民生的郑重承诺

　　新华网北京３月２０日电 题：实现保障民生的郑重承诺——真抓实干贯彻全国两会精神之四

　　新华社评论员

　　从就业到收入，从社保到住房，从遏制重特大安全事故到保障“舌尖上的安全”……今年全国两会作出一系列保障和改善民生的具体部署。这是一份温暖人心的民生清单，也是必须兑现的郑重承诺。

　　民生连民心，枝叶总关情。过去一年，尽管一度面临较大的经济下行压力，财政增幅下滑，收支矛盾突出，但党和政府竭诚尽力，坚持“紧不能紧百姓，减不能减民生”，在民生投入上保持“刚性”，确保支出，使上千万住房困难群众乔迁新居，基本医保总体实现全覆盖，应届高校毕业生绝大部分实现就业……这份可圈可点的成绩单，彰显新一届中央领导集体鲜明的民生情怀、得力的民生举措。

　　保障和改善民生没有终点站，只有新起点。今年政府工作报告对民生和社会事业的具体工作部署，重点突出，内涵丰富，目标清晰，举措实在，既回应了人民群众的新期待、新诉求，也描绘出未来百姓生活改善的新蓝图、新愿景。

　　蓝图美好，贵在实践。站在民生新起点上，我们既对落实今年的目标充满信心，也需对困难和挑战有充分预计和研判。发展是改善民生的基础，而当前经济社会发展面临的国际国内挑战仍然较大。同时，１３亿人的巨大体量和民生期待，也使做好改善民生这篇文章的难度日益加大。可以说，无论是促进就业，还是建设保障房；无论是提高居民收入，还是扩大医疗投入等，每一条改善民生之路都是“上坡路”，越往前行，越要付出更大投入、更多精力。

　　实现保障民生的郑重承诺，关键是向深化改革要动力。改善民生既需要“真金白银”的投入，更需要制度的有力保障。比如，社会保险关系如何转移接续，怎么实现城乡居民在社会保险制度上的公平和公共资源的共享？解决这些问题，需要按照全面深化改革的总体要求，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，加快推进各项社会保障制度改革，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性，用全面深化改革产生的强大动力，推动民生改善不断迈上新的台阶。

　　实现保障民生的郑重承诺，就要牢牢守住保障低收入群众基本生活这条“底线”。这是生活的底线，也是社会稳定的底线。兜住底线，是保障和改善民生的首要任务，是促进社会和谐的重要基础。要确保各项基本社会保障待遇及时足额兑现，健全城乡社会救助体系，减轻老百姓特别是困难群众大病就医的负担，切实解决拖欠工资等侵犯劳动者权益事件，夯实困难群众基本生活和基本权益的保障底线。

　　实现保障民生的郑重承诺，必须突出促进就业这个重点。就业是民生之本，也是创造之源。民生工作千头万绪，解决好就业问题，就牵住了做好民生工作的“牛鼻子”。要以促进就业公平、积极扶持创业、完善服务体系、构建技能培训为抓手，做好以高校毕业生为重点的青年就业，针对零就业家庭、残疾人、低保对象和破产企业失业职工等群体，开展就业援助，帮助实现就业。使更多人通过自己的双手点亮梦想、创造财富，也有助于正确引导预期，在全社会更好地树立勤劳致富、奋斗创业的理念。

　　保障和改善民生没有止境，需要从基本国情和发展阶段实际出发，既尽力而为，又量力而行。民生工作点多面广、细致具体，是需要带着感情和温度才能做好的事业。只有各级领导干部身怀爱民之心，多谋民生之利，多解民生之忧，以扎扎实实、卓有成效的工作把民生承诺变成看得见、摸得着的民生实惠，才能不负人民重托，交出让人民满意的答卷。