北京市行政调解办法

　　北京市人民政府令

　　第264号

　　《北京市行政调解办法》已经2015年5月19日市人民政府第80次常务会议审议通过，现予公布，自2015年9月1日起施行。

　　王安顺

　　2015年6月1日

　　目录

　　第一章总则

　　第二章民事纠纷调解

　　第三章行政争议调解

　　第四章指导和监督

　　第五章附则

　　第一章总则

　　第一条为了规范行政机关的行政调解，及时、有效化解争议纠纷，促进社会和谐稳定，根据国家和本市有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

　　第二条本市各级行政机关开展行政调解，适用本办法。

　　法律、法规、规章对行政调解另有规定的，从其规定。

　　第三条本市各级行政机关可以依法对下列争议纠纷进行调解：

　　（一）法律、法规、规章规定可以由行政机关调解的公民、法人和其他组织之间的纠纷（以下简称民事纠纷）：

　　1.可以进行治安调解的民间纠纷；

　　2.交通事故损害赔偿纠纷；

　　3.合同纠纷；

　　4.医疗事故赔偿纠纷；

　　5.消费者权益保护纠纷、产品质量纠纷；

　　6.土地承包经营纠纷；

　　7.侵犯商标专用权、专利权等知识产权的赔偿纠纷；

　　8.环境污染赔偿纠纷；

　　9.电力纠纷、水事纠纷；

　　10.其他依法可以调解的民事纠纷。

　　（二）公民、法人或者其他组织与行政机关之间关于行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规、规章规定的自由裁量权产生的争议（以下简称行政争议）。

　　第四条行政调解应当遵循自愿、合法、公平公正、注重效果原则。

　　第五条市和区、县政府应当加强对本行政区域内行政调解工作的领导，健全行政调解与人民调解、司法调解的衔接机制，保障行政调解所必需的工作条件和经费，加强行政调解队伍建设。

　　市和区、县政府工作部门应当加强对本领域、本系统行政调解工作的业务指导和协调推进。

　　市和区、县政府法制机构负责推进、指导、协调和监督本行政区域行政调解工作。

　　第六条行政机关应当确定专门机构统筹本机关的行政调解工作，并指导本机关具体承担行政调解工作的机构开展行政调解。

　　行政机关可以根据工作需要聘请行政调解辅助人员，保证行政调解工作正常开展。

　　行政调解工作所需经费列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障。

　　第七条行政机关开展行政调解，应当以事实为依据，以法律为准绳，不得损害国家利益、公共利益，以及公民、法人和其他组织的合法权益。

　　行政机关调解民事纠纷，应当保持客观中立，不得偏袒、包庇一方当事人。

　　行政机关调解行政争议，不得影响依法履行行政管理职责，不得以行政调解代替行政执法。

　　第八条行政机关在行政调解中发现可能引起治安案件、刑事案件或者其他影响社会稳定的争议纠纷，应当及时通知公安机关或者其他有权处理的部门。

　　第九条当事人在行政调解中应当遵守调解秩序，尊重参与调解的人员，如实陈述争议纠纷事实，自觉履行达成的调解协议。

　　行政机关在行政调解中不得拒绝当事人提供证据，不得拒绝当事人终止调解的要求。