构建区域化社区党建新格局

　　城市社区处于城市管理服务的第一线，是城市社会和谐的基础。在第三批学习实践活动中，区委紧扣城市发展新形势，坚持抓活动强党建、抓党建促发展，着眼破解社区建设和社区党建中的热点难点问题，全面推行社区党建“契约化”共建工作，着力构建以社区党组织为核心、驻区单位党组织为基础、社区内全体党员共同参与的区域化党建新格局，推动学习实践活动不断向广度和深度发展。

　　围绕城市管理服务大局，正确把握社区党建“契约化”共建总体要求。越城区作为绍兴唯一的核心城区，城市管理和服务的任务越来越重。区委认为做好城市管理和服务工作，基础在社区，重点在社区，难点也在社区。必须抓住学习实践活动这一重要契机，积极顺应城市化进程的阶段特点，以全新的理念探索加强社区党的领导的新方法和新途径，以社区党建工作推动和保证城市建设的健康发展。为此，我们在部署开展“契约化”共建时，明确提出坚持平等自愿、互促互进、灵活便捷的总体要求。

　　规范五步工作流程，有序开展社区党建“契约化”共建工作。从学习实践活动一开始，区委就要求所有社区按照社区党建“契约化”共建总体要求，以“五约”为基本流程，逐一沟通，分步实施，确保共建工作全覆盖。第一步“谈约”，共同商定契约内容和服务项目；第二步“签约”，签订《社区党建共建契约》、《年度社区党建共建工作计划》；第三步“亮约”，将《共建契约》和《共建计划》在社区公示，接受居民监督；第四步“履约”；第五步“评约”。

　　明确四方面目标任务，着力提高社区党建“契约化”共建水平。坚持以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，切实增强共建工作的针对性和有效性。一是党建工作共促。社区党组织和共建单位党组织定期交流研讨，相互学习、借鉴，共同提高党建工作水平；二是党建资源共享。利用社区党员群众活动场所、党员服务站、社区党校、远程教育播放站等资源，为驻区单位提供服务；三是社区服务共建。把服务社区、服务居民、服务党员作为社区和共建单位党组织工作、活动的重要内容，共同联系服务群众；四是和谐社区共创。做到思想工作联做、辖区治安联防、基础设施联建、公益事业联办、群众文化联动、社区发展难题联解、社区活动联搞，共建文明和谐社区。

　　健全“一网三制”体系，确保社区党建“契约化”共建持续长效。把“契约化”共建作为学习实践活动长效机制的重要内容，确保共建工作经常化。一是构建 “条块结合”的社区党建共建工作组织网络；二是建立组织运行机制，确保社区党建共建工作权责明确，高效有序运行；三是建立沟通协调机制，共同解决共建工作中的难题；四是建立激励保障机制。

　　社区党建“契约化”共建用新的内容、新的方式诠释了社区党建工作，赋予了社区党建工作新的意义。其成效主要体现在：一是有效整合了社区党建资源，为学习实践活动提供了有利条件。二是切实提升了社区服务水平，使服务内容更多元、专业和个性化，进一步完善了社区的服务机制和服务功能。三是探索了社区党建新路子，使社区党建工作机制、组织形式和工作方法得到了不断创新，初步形成了区域化党建新格局。