“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。党的十七届五中全会明确提出要以加快转变经济发展方式为主线，这是深入贯彻落实科学发展观的重要体现，是推动科学发展的必由之路。认真贯彻落实十七届五中全会精神，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线来谋划“十二五”规划，提高发展的全面性、协调性、可持续性，必将推动“十二五”期间我国经济社会发展迈上新台阶，开创科学发展的新局面。
加快转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措，是适应我国经济社会发展新的阶段性特征的必然要求，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。“十一五”期间，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。总结过去五年的发展之路，我们对科学发展观指导作用的认识更加深化，进一步认识到坚持发展是硬道理的本质要求是坚持科学发展；坚持科学发展,必须加快转变经济发展方式。同时，必须清醒地看到，随着我国经济总量不断扩大和国际竞争不断深化，不仅一些长期积累的突出矛盾和问题还没有得到根本解决，而且又出现了一些新情况和新问题。资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，城乡区域发展不协调，利益主体多元现象日益显现，社会矛盾明显增多。出现这些问题的一个重要根源就是经济发展方式转变的缓慢和滞后。只有加快转变经济发展方式，才能更好解决我国经济社会发展中的突出矛盾和问题，实现又好又快的发展。
加快转变经济发展方式是巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、适应全球需求结构重大变化、提升我国经济国际竞争力和抵御风险能力的必然要求。两年前爆发的国际金融危机，影响广泛而深远，促使世界经济朝增速减缓、结构调整、制度重建时期过渡，各种形式的保护主义抬头，国际市场需求相对收缩，世界经济恢复需要较长时间。这场危机对我国经济增长的冲击至今仍未完全消除。它直接影响的是我国经济增长速度，实质则是对我国经济发展方式、对过度依赖外需的增长结构的冲击，使我国加快转变经济发展方式的重要性、紧迫性突出显现。国际金融危机发生以来，国际经济、科技领域竞争更趋激烈，各主要国家特别是发达国家纷纷采取规模和力度空前的经济刺激措施，加大科技研发力度，纷纷把新能源、新材料、新技术作为新一轮产业发展重点，抢占世界经济发展新的制高点。面对世界经济的深度变革和调整，面对正在全球展开的一场新的全方位综合国力竞争，我们只有抓住我国发展的重要战略机遇期，加快转变经济发展方式，深入挖掘国内需求潜力，有效实施扩大内需战略，大力增强自主创新能力，积极培育新兴产业，才能拓宽我国经济发展的回旋余地，紧紧跟上国际经济科技发展大势，形成国家发展新引擎，赢得国际竞争新优势，在国际市场风云变幻中立于不败之地。
加快转变经济发展方式，既是影响我国未来经济社会发展的关键性抉择，又是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿于经济社会发展的全过程和各领域。加快转变经济发展方式需要进一步解放思想、更新发展观念。继续解放思想，就是要牢固树立科学发展观，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，切实纠正重经济发展而轻社会发展、重经济总量扩大而轻经济结构优化、重物质财富获取而轻环境生态保护、重眼前利益而轻长远福祉的偏向，更好地适应科学发展。加快转变经济发展方式必然涉及到各个方面的切身利益，必须正确处理好眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益、个人利益与国家利益之间关系，充分调动各方面积极性。加快转变经济发展方式并不仅仅意味着经济增长方式转变，同时需要解决人与经济、经济与社会、经济与资源、经济与环境、经济与文化等各个层面的一系列问题，创新发展模式，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。为此，必须作出艰苦不懈的努力。
加快转变经济发展方式，必须遵循党的十七届五中全会提出的“五个坚持”的基本要求。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。这“五个坚持”，是相互联系和相互促进的，指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点。在“十二五”期间，加快转变经济发展方式，必须在经济结构战略性调整上取得突破,为科学发展奠定良好基础；必须大幅度提高自主创新能力，把增强自主创新能力作为战略基点，着力提升原始创新能力，大力增强集成创新和引进消化吸收再创新能力，提升知识、技术转移和规模化生产能力，大力推进体制机制改革创新，积极构建完整的创新体系和现代产业体系；必须以人民的利益为根本标准，逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民；必须着眼于可持续发展，促进经济社会发展与人口资源环境相协调；必须通过深化改革开放来推动，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，确保转变经济发展方式取得实质性进展。
加快转变经济发展方式，顺应党心民意，反映时代潮流，符合我国基本国情和发展阶段性特征。只要我们认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，准确把握“十二五”期间发展的主线，不断增强加快转变经济发展方式的主动性、责任感、紧迫感，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展，就能有力地推动科学发展，朝着全面建设小康社会的奋斗目标胜利前进。
