一  问题的提出

    批发市场是伴随我国经济体制改革而出现的一个新生事物，始于20世纪80年代初，并在此后的十余年有了突飞猛进的发展，这不仅因为批发市场较好地适应了改革开放初期居民的消费水平，解决了一大批乡镇企业产 品销售难问题，也带动了相关产业的发展。“建设一个市场，带动一处产业，活跃一区经济，富裕一片群众。”这正是中国一些地方政府在改革实践中对批发市场作 用的高度概括。然而，进入20世纪90年代中后期，国内许多地区的批发市场开始走下坡路，销售出现萎缩，其功能价值开始受到人们的怀疑。在所收集到的资料 中，国内一些学者认为，批发市场（主要指工业品批发市场）是我国市场经济体制改革中出现的特有产物，是一种传统的流通组织，具有过渡性质，国内批发市场已 经出现市场功能和地位弱化的倾向，这是大势所趋，其交易功能将被其他流通组织所替代[1-4]。这就是目前理论界占主流的批发市场衰落论。

    然而，根据笔者近几年对广州市批发市场的实地考察，广州批发市场不仅没有下降的迹象，反而仍在快速成长。从近五年的情况来看，2006年广州成交额超亿元 的商品市场有116个，比2001年增加了46%；成交总额为1452.14亿元，比2001年提高了1.88倍[5]，发展速度可谓相当之快。此外，近 几年广州批发市场新建改建的热潮十分高涨，许多新建改建的规模大、档次高的市场已逐渐成为广州新的龙头批发市场，并开始形成真正的“广州价格”，如 2002年兴建的狮岭皮具城和合并扩建的江南蔬果批发市场，2003年兴建的新华南鞋业市场和广州美博园，2004年兴建的颐高数码城和改建的南天酒店用 品市场、2005年兴建的广州国际玩具城、2007年兴建的联胜国际儿童用品交易市场等，广州批发市场的兴建改建此起彼伏，不绝于耳。由于广州地处世界制 造中心的珠江三角洲腹地，数十万家中小企业的商品分销依赖并支撑着广州批发市场的发展，从而使得广州批发市场目前仍处于成长期中。

    对于批发市场，广州政府寄予了很高的期望，将其视为“把广州建设成为国际性采购中心和现代化商品集散中心”的重要途径加以大力发展，力求构建一个与广州区 域性商贸中心地位相匹配，与大商业、大市场、大流通相适应的现代批发市场体系。问题在于，广州批发市场现状如何？这一传统的流通组织形式能否承担起广州现 代大流通的功能？笔者近几年带着这一问题对广州批发市场的发展情况进行了持续深入的调研，并提出一些相关建议，希望对提升广州批发市场的功能和地位有所帮 助。

    二  总体评价

    近三年，笔者对广州批发市场发展现状进行了详细深入的考察。调查主要采取三种形式，一种是问卷调查，于2004年下半年进行，历时半年，共发出120份问 卷，回收有效问卷51份，其中工业消费品市场22份，工业生产资料市场12份，农副产品批发市场17份；二是2005至2006年陆续对批发市场经营者进 行深入访谈，访谈的市场包括：广州美博园、黄沙水产品市场、广州花卉博览园、南方茶叶市场、新塘国际牛仔城、白马服装市场、狮岭皮具城、江南果菜批发市场、南天酒店用品市场等；三是在2007年上半年对广州批发市场群进行实地调查，选择重点批发市场群进行深入的研究分析。此外，再配合收集二手资料和批发市场申报龙头企业的自报材料，基本上对广州批发市场的发展现状有了一个初步的了解。

    根据上述多种途径获得的资料可以看出，广州批发市场发展态势较为良好，目前仍处于快速发展期中，尚未出现学者所述的“衰亡论”迹象。尽管中小批发市场仍占 大多数，但已经脱颖而出一批在华南地区甚至全国较有影响力的市场，初步形成了部分产品的“广州价格”，并对广州大流通格局的形成起到了关键作用。其中，江 南蔬果批发市场、黄沙水产品市场、南方茶叶市场、广州美博园、狮岭皮具城、南天酒店用品市场、广州玩具城等均为全国同类专业市场的领先者，而天河电脑市场 群、中大布匹市场群、站西路鞋业市场群等也在全国同类市场群中遥遥领先，成为同类产品的价格发布中心和交易中心，并为周边地区产业结构升级调整注入了活 力。

    尽管广州批发市场目前的发展态势尚好，但也要看到，不少批发市场的销售额和市场地位正在不断下滑，广州批发市场总体上还存在与现代流通发展的六大不适应症。

   （一） 龙头市场的规模、辐射力不适应

    根据广州市工商管理部门提供的资料，广州注册的批发市场共有500多家，其中，90%以上是由中小型批发市场组成，年成交额超过10亿元的批发市场只有 13家，没有1家进入全国十大批发市场行列。广州最大的批发市场是江南蔬果批发市场，2005年成交额为100.13亿元，与2005年全国十大批发市场 中排名第一位的上海有色金属交易市场相比，仅为其交易额（588.62亿元）的17.01%。广州不仅龙头批发市场规模偏小，而且大多数市场辐射力不强， 国际化程度不高。在我们抽样调查的51家批发市场中，入场商品50%以上来自国外的批发市场仅有1家，30%-50%来自国外的有4家，其余46家批发市 场的入场商品主要来自国内或省内；从出场商品的流向中，50%以上商品流出国外的仅有1家，30%—50%商品流出国外的有5家，其余45家批发市场的商 品流向主要是国内或华南地区。由于广州批发市场辐射范围有限，能吸引大量国外客商进场采购的市场寥寥无几，这与把广州建成一个国际性采购中心的要求有较大 的差距。

   （二） 市场空间布局的不适应

    从空间布局上看，我们把广州市批发市场的空间布局分为内圈层、中圈层和外圈层来分析。内圈层主要包括越秀区、荔湾区和天河区；中圈层主要包括海珠区、芳村 区、白云区和黄埔区；外圈层主要包括花都区、增城市、番禺区。根据收集的资料，广州54%的批发市场分布在内圈层，40%分布在中圈层，6%分布在外圈 层。这种空间布局很不合理，大量批发市场分布在城市中心区，不仅浪费了宝贵的土地资源，造成城市空 间拥挤，增加交通压力，而且商流与物流的矛盾十分突出，不利于批发市场自身发展壮大。例如，广州水产品中心批发市场是全国最大的鲜活水产品批发市场，设立 在广州黄沙，物流十分不便，每到节假日，车水马龙，客户入场交易十分困难，市场发展空间非常有限。此外，广州尽管自发地形成了像天河电脑城、中大布匹和服装辅料批发市场等专业性较强的市场集群，但广州大多数批发市场分布较分散，没有形成“成行成市”专业性集群规模效应，对于打造广州重点批发市场行业十分不利。

   （三） 市场现代化程度的不适应

    市场功能的完善程度是衡量批发市场是否具有竞争力的一个重要因素，也是批发市场现代化程度的一个重要体现。从抽样调查的资料来看，目前广州批发市场的功能 尚不完善。只有刚刚过半数的批发市场能提供代办年检的服务功能，提供价格信息和供求信息的信息功能，提供设有银行网点的金融结算功能，具备经常进行一些包 括路牌广告在内的促销功能。而在一些重要功能方面，如物流配送功能、加工包装功能、商品检测功能、展示功能、其它服务功能等方面却相对缺乏，尤其是假冒伪 劣商品投诉理赔、行业发展动态及需求预测分析的信息提供方面显得十分不足。这些重要功能的缺失表明广州批发市场的总体现代化程度不高。与市场功能不完善相 对应的是市场交易方式的落后，尽管有少数批发市场开始尝试新的交易方式和交易途径，但大多数批发市场的交易方式尚停留在传统方式上，主要采用的是比较传统 的现货对面交易（即对手交易），只有极少企业采 用先进的拍卖交易、期货交易、网上交易和委托交易方式。此外，调查表明广州批发市场管理人员的素质水平不容乐观，本科以上学历的管理人员只占11%，大专 学历的管理人员只有13%，中专及以下学历的管理人员占到76%。在深度访谈中，也得出同样的结论，几乎全部的市场反映“批发市场经营管理人员素质较低， 特别是适应现代商贸流通发展的专业人才尤其缺乏”、“好人才招不进，留不住”。总之，广州批发市场功能较为单一，经营方式落后，管理水平不高，绝大多数批 发市场在交易方式、经营理念、人才素质、管理水平、功能结构、配套服务、基础设施、技术手段上存在诸多问题。批发市场这种传统流通组织与现代化大流通的不 适应性正日趋凸显。

   （四） 市场交易主体组织化程度不适应

    广州批发市场大部分由中小型批发市场所构成，在目前的500多家批发市场中，中小型批发市场占96.6%。与这种市场结构相对应，批发市场的市场交易主体 （即入场商户）数量多，但组织规模小，目前广州批发市场入场商户共有9.75万户，平均每户只有3个员工，大多数入场商户是个体商贩，不具法人资格，组织 化程度低。这些市场交易主体在业务经营上存在着严重的自发性和盲目性，在商品结构档次、形象、目标顾客、经营方式等多方面都缺乏差异性，没有进行错位经 营，没有形成独特的品牌形象。因此，造成市场主体之间的竞争只能是低级的价格竞争，甚至采取不正当竞争，从而导致市场无序竞争、过度竞争现象十分严重，削 弱了彼此竞争力。即使一些商户经营规模已相当大，但仍以个体或家族式经营为主，没有在建立规范的企业组织形式和企业制度上努力创新，导致批发市场始终摆脱不了低水平、低档次的经营现状，与日趋扩大的交易规模不相适应，大大影响了广州批发市场的竞争力。

   （五） 市场开发者投资观念不适应

    在批发市场的建设上，开发商普遍重市场载体建设，忽略市场主体的培育；重硬件投入，轻软件建设；重短期回报，轻长期市场经营。在我们的实地考察中，发现部 分投资开发商利用政府的优惠政策和廉价土地资源兴建批发市场，不是将其市场经营作为主要方向，而是将其作为房地产的一个开发项目，只重短期回报，不重长期 市场经营。由于政府在批发市场规划项 目上忽略了对投资商的考察，对投资商经营行为缺乏约束。使得一些投机商有机可乘，借助政府前期的大力宣传和造势，纷纷将开发出来的批发市场高价出售给入场 商户，迅速收回投资，而将批发市场以后的品牌推广和市场开发责任推给政府和入场商户，使政府背上一个沉重的包袱，也导致一些“有场无市”的空壳市场出现。

   （六） 宏观管理不适应

    在批发市场的宏观管理上，出于对市场经济调控功能的认识不足，政府基本上是放任自流，缺乏有效的引导和规划， 导致批发市场盲目兴建，重复建设严重。由于政府对批发市场引导和控制不够，当一个大市场或效益好的市场出现后，其他区域和开发商纷纷效仿，形成批发市场 “扎堆”的投资状况，出现“搭便车”现象，恶性竞争时有发生，批发市场总量过剩已见端倪。事实上，广州市政府对批发市场的发展也有一定程度的重视，在扶持 重点龙头批发市场发展方面出台了一些实质上的政策。但政府只注重少数重点市场的建设，忽略了整体行业的提高，只注重硬件的改造，不注重市场内部功能的提 升，因而只达到了事倍功半的效果。随着我国加入WTO和法制环境的不断改善，政府的管理方式显然有待改善，必须与现代大流通的管理方式接轨。

    三  个案调查

    2007年上半年，我们选取了几个批发市场和批发市场群进行个案调查分析，进一步了解批发市场的生存环境及发展情况，以便对广州市批发市场的经营现状有更深入的认识。下面，以广州站西鞋业批发市场群和广州美博城作为批发市场群和批发市场个案典型进行介绍。

   （一） 广州站西鞋业批发市场群

    “世界十双鞋，广东占其三”，这是鞋业界流行的一句话。近几年来，我国鞋类出口量高居世界第一位，其中超过一半的出口量来自广东省，而广州市则成为广东省 乃至国内鞋类产品的主要集散地。由于广州鞋类、鞋材生产和专业市场的拓展，已形成了以站西路为中心，跨越新老城区以及珠三角周边各市的鞋业“金三角”。集 中在广州市区内的专业批发市场已超过20家。已有10多年历史的广州站西鞋业批发市场群，是目前国内最大、发展最早的鞋类专业批发市场群。

    目前，站西路已形成了环球国际商贸、大西城、国际鞋城等17个鞋业鞋材专业批发市场群，占地面积近十万平方米，总建筑面积达30万平方米，现有商铺三千多 间，从业人员3.5万人，已形成国内乃至全球规模最大、品种最全、辐射范围最广的鞋业鞋材专业市场。这些专业鞋城由于产业发展和市场流通的需要，建立了齐 全的皮鞋产品、鞋材辅料、生产设备等批发销售网络，成为了行业最集中的产品展示、交易、信息交流、原材料选购的中心和人才培训基地。
 
    表3  站西路鞋业批发市场群规模一览表

 
    目前，广州站西鞋业批发市场主要有17家，其中经营成品鞋的有7家，经营成品鞋的有10家；而从投入经营的建筑面积上看，经营成品鞋的市场达到 17.43万平方米，经营鞋材的市场为14.76万平方米，分别占54%和46%（见图1）。

图1  经营鞋材与成品总面积

    沿西北到东南方向贯穿整个鞋业商圈的站西路，将鞋业批发商圈划分为成品鞋和鞋材两大类专业市场。正是这种鞋材和成品鞋在鞋业批发市场群的分别集中，才使得 整个鞋业批发商圈更有竞争力，这也是站西路鞋业批发市场群能够在20多年的时间里迅速崛起，超越了广州传统的鞋业鞋材市场如濠畔街等，一举成为全国最大的 鞋业批发市场群。该批发市场群的辐射力很强，部分客源来自世界各地。来自国外的采购商主要来采购成品鞋，其中男女装皮鞋、运动为采购量最大，这些客商主要 来自中东、东南亚、南美洲、南非、俄罗斯、东欧等地区，欧美客户相对较少；鞋材的采购商主要来自国内特别是珠三角地区的各鞋业生产厂家。

    广州站西路鞋业批发市场群自成熟以来，商圈内的铺位及写字楼，无论用于经营成品鞋或是鞋材，常年出租率几乎达到100%。特别是靠近环市西路一带的步云天 地、国际鞋业广场和天富鞋业广场，无论商铺或者是写字楼出租率都达到100%，租金也最高。如步云天地一楼商铺达到650元/㎡/月，写字楼平均价格达到 240元/㎡/月；而在商圈内部的新濠畔(五金/鞋材/皮革市场)、金马鞋材城等商场，其铺位高达500元/㎡/月。同时在二手转租市场中，这些铺位或者 写字间的租金水平比一手租金高40%以上，同时还要付给一手业主十几到几十万不等的“顶手费”，如新濠畔(五金/鞋材/皮革市场)一层的一家13㎡的商 铺，“顶手费”高达20多万元。

    从整个批发市场群的配套设施来看，站西鞋业商圈内部配套设施相对较全，餐饮、商务、酒店、会议、展示功能齐全，但是相对而言相关配套数量较少，配套档次较 低，且很少位于商圈的核心地段，基本上分布于商圈的周边地区。鞋业商圈内缺少供采购商要求的中高档次的餐饮配套服务，商务功能主要集中在广园西路，酒店配 套的金马、天富两处档次不高且房间供应量较少，不能有效解决国外采购商的需求。而对于现代化的专业市场商厦，该商圈缺乏必要的会展、会议、潮流发布等功 能，现仅有步云天地一家拥有完善的会展展示、会议、潮流发布等功能，其余各商场均缺乏这些功能，另外如电子商务等新的功能配套还未完善。

    此外，批发市场群相配套的仓库、物流配套远离鞋业商圈。在鞋业商圈的内部仅有北城、天惠在其商场的地下一楼和地上5楼拥有自己的仓库，其余市场一般都将仓 库设置在离商圈较远的西湾路一带。西湾路路段共有规模以上仓库8个，租金水平在20至70元/㎡/月不等，但是大部分租金在40元/㎡/月以下。相比较而 言，由于圈内铺位、写字间供应比较紧张，租金比较高，将仓库设在鞋业商圈内不经济，成本比较高。西湾路一带相对比较便宜的租金和仓库供应量比较大，是鞋业 商圈将仓库集中在这一带的原因。但是，这也增加了鞋业商户的经营成本，并给其经营带来不便。

    站西鞋业批发市场群各市场建筑外观设计、形象设计等方面缺乏统筹规划、 开发，导致批发市场的功能、特色不统一，布局较凌乱、形象不鲜明，进而使得个别市场的发展受到阻滞。同时现有批发市场的管理以行政管理（街道办事处和各大 物业管理处）为主，行业管理（行业协会）没有得到重视，尚未建立起行业自律机制。批发市场的管理以传统管理为主，现代化的管理模式还没有完全引入其中，管 理手段相对滞后，从而使得商业街在经营、环境、治安等方面都存在一定问题，影响了批发市场的营运水平和整体形象。 批发市场的组织化程度和管理规范化程度不高，缺乏应有的、完善的法制来保障市场机制的正常、有效发挥，以及规范、调控批发市场的建设和运行。不少批发市场 的开办者对市场只管收租收费，不加强内部管理，市场管理严重滞后，加上入驻商户层次参差不齐，总体素质不高，导致有些批发市场存在价格的恶性竞争等不良现 象，严重损害了站西鞋业商圈内各批发市场的形象。 

    2．广州美博城

    广州美博城是广州市十二项商贸重点启动项目之一，美博城在始创之际已经定位为 “全球化妆用品采购中心”。它以其前瞻性的构建理念，豪华的建筑设计、完善的配套设施以及科学的管理，全面改变了中国美妆专业批发市场的形象，吸引了美妆产业链的各大企业进驻，成为亚洲最大的化妆用品批发市场。

    广州美博城位于广园西路121号，由广东安华美博经济发展有限公司独家开发建设的美容美发化妆用品批发市场。它占地面积50000平方米，建筑面积110000多平方米，商铺面积从26㎡—260㎡，共1500多个铺位，是目前亚洲最先进，档次最高档的美容美发化妆品展示交易中心，成功吸引了广东，乃至全国各地厂商进驻美博城。时至2007年，广州美博城的年交易额已经达到16亿元人民币。随着美妆行业的不断发展，美博城的交易额也在逐年攀升。

    美博城规模宏大，外立面充满着现代气息，采用天幕式的盖顶设计；商铺量大，而且为高档次的装修，在全国同类大型美容化妆品专业商城中档次最高。美博城内部功能规划设计完备，设立了展示中心、交易中心、电子商务中心、培训中心、商业服务中心五大中心一应俱全，完全满足了经营需要。目前，美博城内主要拥有五大主题分区——美容护肤化妆品专区、美发用品及洗涤用品专区、美妆原料及包材包装印刷专区、美体仪器专区、美妆培训及整形美容专区，汇聚了全球美妆用品主流类别。

    自2003年4月开业至今，美博城已经成功举办了十三届全国美容美发化妆品订货会，并赢得了业界广泛关注和认可。其中“广东美容美发化妆品高峰论坛” 更让业者记忆犹新，“毛戈平2004彩妆流行趋势发布会”、“2006婷美全国招商会暨婷美代言人张柏芝见面会”“2007年超级女声专业发品招商会”等 高层次、高标准会议成为国内美妆行业盛事。2006年春、秋两季美妆节，美博城加大招商力度，与香港媒体紧密合作，以科技推动潮流，举办了香港高科技美容美体仪器展，促使行业科技与世界接轨，将国际最新科技带到中国。

    招商成功只是开始，商户营利才是美博城长盛之本。为此，美博城引领导潮流，开创国内美妆界之先河，设立了室内会展中心和国际会议厅。占地1300平方的会 展中心，设备先进，设置了大型电子屏幕和活动式大舞台。圆型国际会议厅可容纳1000人，配备豪华的灯光、音响设备，以及活动式舞台。一流的硬件设施为美 妆企业召开新产品展示会，新闻发布会、行业研讨会等各类大型活动提供了便利。

    美博城在完善配套功能、营造一流营商环境上花了大功夫。美博城拥有九大体系化的配套——展览推广区、多功能会议中心、物流区、餐饮服务区、商业服务区、办 公区、仓储区、停车场区、信息发布区创造出超越传统的卓越配备，缔造出一流的营商环境。2005年，美博城上属的安华集团在收购了美博城旁边的酒店，改造 为美博酒店，进一步完善了美博城的商务配套建设。经过多方谈判，美博城引进直通市区的两条公交线路，大大拓宽了美博城的客流通道。2006年，美博城建立 了面积高达1万平方米的停车场；成立了美博城货运承包车队；同时招揽了三家大型的物流公司，完成了美博城的物流配送体系。当今是信息爆炸的时代，美博城投 资百万元打造信息管理系统，建立大型商务网站与短信交流平台。收集各地供求信息，协助商户进行市场预测，产品发布，资源配置等工作，使美博城与时俱进，不 断发展。2005年，广州美博城完成品牌输出的第一步，接管北京美博城，经过六个月的改造，使之成华北地区极具影响力的美容美发批发市场。同时为广东美妆行业商家北伐，建立了据点。

    2006年，中国美妆行业面临信誉危机，行业者面对萎缩的市场，陷入迷茫，纷纷转行。美博城积极与政府、协会配合，向商家传达政府意图，带头配合政府部门 工作，打击制假造假商家，维护合法经营者的应有权益；与协会、媒体紧密合作，对消费者进行宣传教育，使商户得到消费者的认同；扩大宣传，恢复行业自信心， 同时拉动外销，为企业寻找出路。广州美博城自2006年4月份以来，积极配合政府进行行业内部整顿，严格选择诚信商户，坚决打击假冒伪劣产品，维护消费者的利益，成为在消费者认可的诚信专业批发市场。

    本文为文章节选，详细内容请见书《广州流通发展报告（2007-2008）》。