大望京村53天完成拆迁 |
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作者:本报记者 左颖 网站编辑:杨宾 来源:北京日报 日期:2009-09-24
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大望京村,这个位于机场高速、京密路沿线旁的古老村落,当年曾因乾隆皇帝途经此地望见京城而获御赐村名,如今这个与望京新城隔街相望的小村落在北京城乡一体化的进程中已经不复存在,取而代之的是105.6公顷纳入政府土地储备的待开发区,在这片充满希望的待开发区里不仅将有鸟语花香的绿地景观、宽阔笔直的城市道路,还将建设地标性的商业金融、文化娱乐和市政设施。曾在此世代繁衍生息的大望京村民也将在不远处自己崭新的拆迁安置家园中继续守望这片希望之地的点滴变化。 拆迁 提前43天完成 现在经过国门路的人们很容易就能看到在高楼林立的望京新城旁大片覆盖着瓦片和土砾的空地,这就是曾经的大望京村,目前这里64公顷的土地整治工作和绿地景观建设正在加紧进行,预计今年十一前国门路旁将再添一处绿意盎然的景观节点,而这里另外41.6公顷的建设用地也将在未来用于居住及配套、商业金融、文化娱乐和市政设施建设。 今年年初的大望京村还仅仅是机场高速辅路旁一个破旧脏乱的城乡结合部,2月份,随着大望京村被列为北京城乡一体化改革试点和市政府的折子工程,这个位于朝阳区东北部、全村人口近3000人的村落开始了一场犹如凤凰涅槃般地“蜕变”。 为了保障村民利益,大望京村所属的崔各庄乡政府成立了由党委书记、乡长任总指挥,乡科以上干部、村两委班子参加的城乡一体化试点工作指挥部,同时还建立了由机关科长带队的10个群众宣传服务工作组,负责走访村民、了解情况。 5月9日,经过深入的调查走访,大望京村腾退补偿安置《办法》和《细则》出台,此后仅用28天时间就完成了对930个产权人、1692户、面积达25万平方米住宅的拆迁腾退,加上此前25天完成的23.6万平方米非住宅的拆迁腾退,大望京村的拆迁速度比预期提前了43天,无一例强拆和上访。 而7月2日中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇以及北京市委副书记、市长郭金龙等领导冒着酷暑来到大望京村进行调研时,更以“奇迹”赞叹了大望京村53天圆满完成全部拆迁腾退的成绩。面对大望京村拆迁工作中创造的全村无一户上访、无一户强拆的北京纪录,刘淇感慨地说:“没有上访,没有钉子户,城乡一体化试点又快又好地向前推进,在某种程度上讲,这是一个奇迹。” 新居 定向安置房明年入住 南北通透的板楼户型、明厨明卫的贴心设计、一梯两户的幽静布局……4月21日开工建设的京旺家园定向安置房已经成了大望京村民如今最关心和向往的地方,安置房样板间已经于5月份正式开放。 “虽然按照拆迁办法我选择了货币补偿,但这里毕竟是我和老伴住了大半辈子的地方,特别想来看看将来建成个啥样”,今年80岁的刘景星老人是土生土长的大望京村人,提到自己未来的打算,老人满怀憧憬地说:“现在住在侄子家挺好,等天凉了再去桂林的大闺女家住上些日子,不过等到明年安置房交房入住的时候一定回来看看,一来会会以前的老街坊,二来也算替老伴了个心愿,代她看看我们大望京村的新楼房。” 大望京村定向安置房名为京旺家园,位于崔各庄的东南部,总占地面积为78.8公顷,建筑面积达120万平方米,计划分3至4期实施,预计2015年全部完成。其中一期启动占地22公顷,建设面积达51万平方米,包括住宅45栋,可容纳4682户,建筑面积37万平方米,预计明年10月竣工交付使用。京旺家园在规划设计中不仅有社区服务站、社区文体活动中心、集中绿化广场等公共设施,而且还规划了中小学和幼儿园、社区医院、商业配套用房等,家园住宅楼为板式布局,一梯两户。 监管 退剩余电费都有专人管 为了履行“阳光拆迁”庄严的承诺,崔各庄乡政府在大望京村城乡一体化试点的每个阶段都进行了细致入微的工作。从房屋评估、货币补偿到安排周转房,拆迁腾退安置中的每一个环节都有专门部门负责,连村民老房电卡中剩余的电费退还都有专人管理。 在大望京村拆迁服务大厅记者看到,定向安置房小区中被村民选中的房屋都进行了清晰的标注,一张张由村民亲笔签名并按有红手印的小区选房表按楼号依次排列,这种做法不但让村民们在选房时一目了然,更通过公示起到了监督作用,使整个腾退和安置工作公平、公正和公开。村民张继荣对记者说:“从一开始选房这个图表就挂在墙上,每户的名字和房间号都清清楚楚,这种公开的做法让人打心眼里放心。” 为了对拆迁资金进行合理使用和有效监管,崔各庄乡还专门设立了财务中心监管制,聘请专门的财务人员对各项资金使用情况进行严格的审核,这种做法在全市的街乡中也尚属首次。“最初建立这个财务监管中心主要是为了杜绝干部以权谋私”,崔各庄乡党委书记张树宝介绍说:“这次大望京村拆迁,几十亿的拆迁资金量在财务监管中心的严格监控下,每笔款项的使用都做到了公开和透明,保证了拆迁资金的安全。”
记者手记 人性化拆迁造就“大望京速度” 短短28天时间就完成了1692户村民、面积25万平方米住宅的拆迁腾退,且无一例强拆和上访,这个纪录让今年2月才刚刚确定的北京城乡一体化试点堪称“奇迹”。 究竟是什么原因和动力打造出了令专家学者都感到惊叹的“大望京速度”?在连续几天的采访中记者发现这个问题其实并不难回答,因为一张张村民朴实幸福的笑脸和他们提到拆迁政策以及定向安置房时竖起的大拇指就是最好的答案,人性化的拆迁政策以及公开透明严谨的拆迁管理体制不仅让大望京村的拆迁中充满了温情与和谐,更让每一个深入了解动迁过程的人都看到了城乡一体化试点美好的未来和希望。 几乎所有城乡一体化的有益尝试在大望京村这块“标准模板”中都能找到,未来在大望京村的原址上41.6公顷的建设用地将被盘活,这里将与798艺术区、望京核心区、温榆河功能区和机场高速路沿线产业带统筹考虑发展。与此同时,64公顷的道路和绿地景观也将在十一前完工亮相,为国门路沿线增添一处标志性景观。今后,越来越多的“大望京村”必将在北京城乡一体化进程的发展中感受得来不易的幸福与和谐。 |
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