把群众满意作为创先争优的根本标准

作者北京市信访办副主任 刘树年  网站编辑李爱玲  来源前线网  日期2012-05-21

  信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,是党的群众工作的重要组成部分,是送上门来的群众工作,是最直接最现实的群众工作。北京市信访办牢固树立群众观念和公仆意识,把群众满意作为根本标准,深入开展创先争优活动,有力推动了信访工作整体水平的提升。

  一、在坚持理念创新、整体推进上创先争优

  市信访办坚持用创先争优推动信访工作,用信访工作成果检验创先争优活动,把群众满意贯穿信访工作始终。明确了用党的群众工作统揽信访工作的理念,整合资源,系统谋划,强力推动,提升整体效果。市委创先争优活动领导小组转发了《全市信访系统深入开展创先争优活动的实施意见》,全市信访系统普遍成立创先争优指导组,建立了创先争优领导干部联系点制度,形成市、区县、街乡三级工作体系。大力加强信访接待窗口建设,热情、负责接待信访群众,同时,注重抓典型示范,总结推广40个先进典型事迹,营造了尊重先进、鼓励优秀的新风正气。通过抓系统,形成了各部门一心一意服务群众、齐抓共管化解矛盾的强大合力,使信访工作整体水平得到进一步提升。

  二、在主动研究新规律、建立新机制上创先争优

  市信访办针对当前信访矛盾和反映的问题,注重研究信访矛盾特点规律和积极创新解决问题的工作机制。一是建立与职能部门的联动工作机制。会同市总工会等部门建立了劳动争议调解五方联动机制,与市监察局行政投诉中心建立处理举报信访问题联动机制以及借鉴法院庭审模式,协调化解重点复查复核矛盾纠纷的“三见面调解”机制等14项联动机制,实现了工作链条向源头预防和事要解决两头延伸。二是认真总结推广新经验新做法。在全市总结推广原崇文区“信访代理制”、昌平区“一单式”和门头沟“连民心恳谈室”等经验,确保了大量矛盾纠纷化解在当地,解决在萌芽状态。三是建立健全工作网络。在全办党员干部的共同努力下,全市信访工作体系逐步构筑了“横向到边、纵向到底”的工作网络,建立了以联席会议联动协调为平台,以区县社会矛盾调处中心为龙头,以街乡矛盾调处分中心为前沿,以社区连民心恳谈室和工作站为基础,以信访信息员为前哨的工作体系。形成了信访工作从源头做、全过程做、靠大家做的信访工作新格局。

  三、在强化源头预防、推动事要解决上创先争优

  让群众满意,最主要、最重要的是解决合理诉求。2011年以来,市信访办以创先争优活动为契机,积极畅通信访渠道,倾听群众呼声,积极采取有效措施,协调推进“事要解决”,维护了信访群众的合法权益。一是全面推动重大决策和重大项目信访评估,从源头上控制了不稳定因素的产生。二是全力推动了“大调解”格局,建立健全了人民调解、行政调解、司法调解和社会力量相互衔接的大调解工作模式。三是全力推动积案化解,从2008年以来,综合运用经济、行政、法律等手段解决了一大批历史遗留问题,有效防止了矛盾的转化激化和问题的演变升级。四是全力推动作风转变,坚持重心下移,深入开展调研,组织信访干部下访、接访,与困难群众交朋友等活动,收到了良好效果,信访工作满意度不断提升。

  创先争优活动是阶段性的,但服务人民群众只有起点,没有终点。只有在创先争优活动中不断健全、完善党的群众工作新机制,才能在源头上、根本上及时发现问题隐患,有效化解矛盾纠纷。只有真情对待群众、用心贴近群众,把群众的疾苦当做自己的疾苦,把群众的呼声当做工作的第一信号,才能不断提升群众工作的能力和水平。只有以群众的诉求为导向,以群众满意为标准,切实解决好群众反映的强烈问题,主动回应群众的关切,才能够维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。2012年,北京市信访办将继续紧贴信访工作需求深入开展创先争优活动,以群众满意作为衡量工作的第一标尺,用优异的工作成绩和突出的工作业绩迎接党的十八大胜召开!




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