朱冬香

北京化工大学学工部  北京  100029

摘要  辅导员是大学生思想政治教育最直接的组织者和实施者，新形势下，面对高校思想政治工作的复杂性和艰巨性提出的新挑战，辅导员队伍建设应从以下五个环节加强：合理的队伍结构，准确的角色定位，系统的素质培养，科学的考核体系，完善的激励机制；使辅导员在适应环境变化的过程中进行适当的角色定位与扮演，推动辅导员队伍职业化进程和专业化素质提高。

关键词 辅导员队伍 职业化

 

辅导员是大学生思想政治教育最直接的组织者和实施者，新形势下，高校思想政治工作的复杂性和艰巨性，对辅导员队伍的职业化程度和专业化素质提出更高的要求，帮助辅导员在适应环境变化的过程中进行适当的角色定位与扮演，推动辅导员队伍职业化进程和专业化素质提高，是大学生思想政治教育工作队伍建设的一项重要的基础性工作。为此，我们把辅导员队伍职业化建设放在十分突出的位置。借鉴教育部《关于高校辅导员素质结构模型以及培训体系的构建》这一课题研究的数据分析及结论（以下简称调查报告），结合我校辅导员队伍职业化建设现状，就辅导员队伍职业化建设规律进行了认真研究和探讨，我们认为辅导员队伍职业化建设应遵循以下模式：

 

一、合理的队伍结构是职业化建设的前提

随着高校近年来的扩招，学生人数持续上升，素质参差不齐，师生比不断扩大，这客观上需要增加辅导员数量，提高辅导员的整体水平，当今大学生特别需要一支数量足、学历高、阅历深、专业知识丰富的职业化辅导员队伍：

1、学历层次要求较高

高学历的辅导员无论是自身知识储备还是素质底蕴都能更好的指导学生，更能令学生信服。我校辅导员队伍中硕士学历和正在读研的辅导员占到75%，基本是以硕士研究生为主，而且我们还在积极采取措施努力提高这一比例。

2、专业结构不宜单一

我校为理工科大校，理工科专业的人才担任相同专业的辅导员，对本专业的了解、对本专业学生思想规律的熟悉掌握使他们有着自身的优势，然而思想政治教育工作还需要思想政治教育这方面的专业理论和专业技巧，这就需要我们引进一些非理工科专业的人才，尤其是人文类专业的人才。丰富的辅导员来源渠道，有利于我们理工科学校与之优势互补。两年内，我们共从外校引入辅导员7名，为了适应新的形势，我们正在采取措施，进一步拓宽外校人文类专业辅导员的引进渠道。

3、年龄差距相对接近

辅导员的工作是需要和学生进行有效深入的沟通和交流的，要想达到理想效果，就要求他们年龄与学生相近，相近的年龄结构能够使他们成为知心朋友，无话不谈，易于沟通。同时学生还需要从辅导员身上吸取为人处事的经验和他们的优秀品格，这又要求辅导员不能太年轻，不能和学生完全没有差距，要比学生多一些人生经历和工作经验，工作起来才能得心应手。

教育部此次调查结果显示，大多数学生和大多数辅导员都认为，辅导员的年龄和学生有一定距离（大5-10岁）是最佳状况，而我校的实际情况和这个要求是基本吻合的。

4、辅导人数不能过多

调查报告显示，41%的学生认为目前辅导员所带人数太多，影响了辅导员的工作质量和效率。我校严格执行《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16号）和《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》（教社政〔2005〕2号）的规定，按照配备原则上不应低于1：200比例配备本科生辅导员数量，所有辅导员没有一人所带学生数量超过国家标准，从而促进了辅导员的工作质量和效率。

5、队伍配备相对稳定

由于目前高校辅导员队伍设岗不足，职数短缺，有的高校采用专兼职并行的方法，兼职辅导员的职业不稳性和精力不足等缺点，造成学生思想政治工作的管理目标不明确，缺乏整体性和连续性，要解决这一问题，有关部门就要根据实际需要合理设岗，配齐配足专职辅导员队伍。同时，要不断提高辅导员队伍的各种待遇，保持队伍的相对稳定，保证工作的整体性和连续性。

 

二、准确的角色定位是职业化建设的基础

找准辅导员的角色定位，明确其工作性质及职责，增强其责任感、自我认同感和归属感，是辅导员职业化建设的基础环节。教育部关于《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确指出：“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。”这一规定对辅导员的工作要求与职责作出明确界定。

围绕以上“界定”，结合调查报告结论分析和我校辅导员队伍现状研究，辅导员的角色定位可以概括为——以指导为核心，以服务为基础，以管理作保障。“指导”是辅导员的首要职责，它包括两方面的内容，一是人生发展的导航者。用强有力的思想政治工作，教育学生树立正确的世界观、人生观、价值观，引导学生选择正确的人生道路，这是“指导”的核心内容。二是专业学习的指导者。以服务为基础就是要求辅导员要象家长一样关心学生的学习、生活和就业，通过周到服务，增进与学生的感情，赢得学生的尊重和信任，通过服务，去感染学生、影响学生、引导学生，让他们鼓起生活勇气，树立战胜各种困难的信心。以管理作保障，就是要在学生与学校之间架起一座桥梁，通过各种组织和制度，将学校的教学意图，教学要求畅通地落实到学生中间，让学生圆满完成学习任务，实现学校的教学目的。同时，通过管理约束，培养学生良好行为养成。

在辅导员的三项职能中，“指导”职能是最重要的。但在现实中，辅导员却更多地扮演了服务和管理的角色，他们被形象地比喻为“110”“l19”“120”。大部分辅导员承担着本应由教务员、行政秘书完成的部分工作；一些对学生的学习、生活、活动场所负有管理职能的部门不能充分履行其管理学生事务的职责，从学生公寓的日常卫生、秩序管理到食堂用餐秩序，从医疗到课堂、图书馆、机房、安全保卫，都需要辅导员组织和参与，事无巨细。凡是与学生有关的，第一意识就是找辅导员，使辅导员的日常管理事务繁杂。学生来找，上级部门也来找，找来找去，辅导员工作便与管家工作无两样，使得他们感到精力分散，疲于奔命，无法认真思考本职工作，难以继续学习、提高自己，无法对学生的思想、学习动态认真调研，系统分析，更谈不上主动地对学生实施有针对性的思想政治教育，因此，学生政治辅导员的思想政治教育功能发挥不明显，使他们很难在自己的岗位上找到成就感，也就渐渐地淡化了自己的本职工作意识。

为了扭转这种局面，我们要采取以下措施：

第一，制定和出台辅导员工作责任制度，明确辅导员的工作职责范围及具体工作内容，找准辅导员的角色定位，使辅导员的工作日益规范化、系统化、科学化。

第二，剥离辅导员非职责范围内的琐碎事务，让那些对学生的学习、生活、活动场所负有管理职能的部门充分履行职责，让辅导员抽出精力扮演好自己的角色。与此同时，要树立“全员育人”理念，建立辅导员与工勤人员经常性的工作沟通制度，定期工作交流制度和共同开展校园文化建设制度，以便为辅导员工作提供坚强的后勤保障，创造良好的环境氛围。

第三，按照“专业化”要求合理设岗，把那些既是辅导员职责范围内的，又专业化非常强的任务，分离出来，通过由院系配备专业辅导老师的办法加以解决，如在各院系设专职就业辅导老师、心理咨询师等，不仅减轻了跟班辅导员的负担，同时也提高了专业辅导水平。

第四，以特色创新工作为载体，开展思想政治教育专项研究活动，为辅导员突出重点、履行职责提供理想平台。特色创新工作是指我校辅导员在思想政治教育过程中，用改革的意识，创新的精神，赋有特点地开展思想政治教育专题研究工作，逐步形成具有各院系和辅导员本人特点的方法经验，形成符合学生主体地位和个性化特征的体系模式，使思政教育效果更具系统性、创造性和针对性。

特色工作的立项申报书即要求辅导员必须依据学生培养计划和教学大纲设计出符合自己学生特点的 “教学计划”，包括教学目标，具体内容，组织形式，实施步骤，重点难点等，这样也就保证了“辅导员工作”的计划性和规范化。同时它把辅导员的日常工作提升到科研项目，从立项申报、中期检查到专题评审，形成一套规范的程序，从结题评审看，包括活动开展情况、工作创新点、工作可推广性、理论拓展、学生反映、成果评价及展望等，是一个系统的科研程序，完整的理论体系，不仅收到理想效果，也推动了辅导员队伍职业化建设。

 

三、系统的素质培养是职业化建设的关键

“素质是人们在先天遗传条件下，经过环境熏陶、教育培养和自身活动的历练，日积月累起来的基本稳定的内在品质，是智力因素与非智力因素的统一。”素质是人的内在之物，又可以通过外在行为表现出来。通过此次调查显示，辅导员的个人素质主要包括三方面的因素：一是由表达能力、沟通能力、分析判断能力、应变能力、组织管理能力、自我控制能力、心理素质等构成，统称为“管理能力素质”；二是由科学研究能力、创新能力、思想政治教育专业知识、身体素质、法律素质等构成，统称为“专业知识素质”；三是由思想素质、政治素质、道德素质构成，统称为“个人思想政治素质”。

在这个结构中，个人思想政治素质是最重要的，管理能力次之，专业知识素质再次。这三个因素共同构成了高校辅导员的主要素质结构。此次调查结果显示，现有辅导员队伍素质基本能满足目前的教学需要，但与专业化建设要求还有很大差距。随着辅导员队伍专业化建设的推进，我们要采取多种手段来提高辅导员的整体素质。

首先，要建设日臻科学的辅导员选拔制度，按照三个素质标准严格选人，如我校建立的辅导员选拔笔试与面试制度、心理测试制度、群众意见测评制度、预备辅导员考察培养制度等，为辅导员的高质量配备创造了条件。

其次，要建立完备的辅导员培训体系，过去辅导员培训呈现出应急性特点，即遇到什么难题，安排什么学习内容，致使内容不系统，形式不丰富，结果不理想。为了改变这种状况，我校根据辅导员工作性质、工作内容、工作职责的需要，对辅导员的培训进行了全面系统的设计和规划，坚持先培训后上岗，建立了完备的课程设计体系。

体系中既有岗前培训内容，又有岗位培训内容。岗前培训以“落实全面成才计划 培育整体育人理念”为主题，试图通过培训向辅导员传达一个“全面育人”、“全员育人”的工作理念和思路。岗位培训作为岗前培训的延续和深化，内容则更加全面专业：重视辅导员思想政治素质、管理能力和专业知识的系统培训。建立了正规教育为主，其他形式相辅的教学模式，注重理论与实践的结合，坚持课堂教育与实践锻炼并重；注重校内外资源的综合利用，坚持走出去请进来；注重辅导员自我教育能力特点的发挥，通过辅导员沙龙研讨、社坛交流、专题研究等活动，为辅导员相互交流，自我提高提供了很好的平台。

此外，我们还将选拔推荐一批从事思想政治工作的骨干进一步深造，攻读思想政治教育相关的硕士、博士学位，学成后，专职从事思想政治教育工作。条件成熟时，要建立行业协会，搭建国内外学术交流平台，形成团队合力。

 

四、科学的考核体系是职业化建设的保障

考核是科学管理和评价辅导员队伍的重要环节，是职业化建设根本保障。很多高校虽都建立了辅导员考核制度，但由于对辅导员的工作性质和特点及其规律缺乏科学的研究分析，操作性较强且较为客观系统的评价标准一直没有形成，现有的考核体制都存在着一些弊端：如有的考核办法过分强调辅导员工作任务多为软指标不易量化的特点，评价辅导员工作业绩时带有随机成份，人为因素较多，难以体现客观和公正。有的考核办法则硬性将辅导员工作任务全部量化，陷入完全刻板模式。例如把学生的降级情况和获奖情况同辅导员工作绩效挂钩，并不能反映辅导员真实的工作水平，因为这还要考虑到专业、生源、教学、教师等各方面因素。

为此，在建立辅导员考核机制时，要充分考虑其工作任务多为软性指标不易量化，其职责范围宽泛不易简单界定，政治育人是长效工程不能立竿见影等工作性质和特点，从定性和定量两个方面入手，本着定性多于定量，定性也要严细标准的原则，建立一套既客观公正又操作性强的科学系统的评价标准。辅导员是做人的工作，同样对于辅导员的管理也要“合情合理”，既科学客观又不生硬刻板。

为了规范辅导员考核办法，我校已自行摸索出了一套辅导员考核程序,按照德、能、勤、绩四项要求，从定性和定量两个方面入手，通过辅导员自评、组织测评、领导评价、同行互评和学生评价五个层次，对辅导员开展学期考核和年度考核，并予以反馈。根据考核结果评选“校优秀辅导员标兵”和“本科生十佳辅导员”,“学生喜爱的辅导员”和“具有创新精神辅导员”。大力宣传表彰优秀辅导员先进事迹，设立优秀辅导员奖励基金对优秀辅导员予以奖励，并资助辅导员从事教学、研究工作。这种评优和反馈相结合的考核机制不仅能对促进辅导员工作发挥实际性作用,同时也体现了我校对辅导员人性化的关怀。

 

五、完善的激励机制是职业化建设的动力

在加强对辅导员工作考核的同时，要建立有效的辅导员激励机制不断提高辅导员的待遇。待遇是考核的基础，离开待遇，考核就失去意义。调查显示，在所有困扰辅导员的因素中程度最高的是待遇低；紧跟其后的依次是个人发展前途渺茫、得不到社会的正确评价、学非所用、职称晋升困难等。因此学校迫切需要从制度上解决好辅导员的待遇问题，强化辅导员的归属感，提高辅导员的工作积极性。完善而有效的激励机制是辅导员职业化建设的重要动力。

    1、逐步提高辅导员开展工作的相关待遇。

辅导员工作任务非常繁杂，事无巨细，样样要都得过问，都得管，真可谓“两眼一睁，忙得熄灯，整天劳累，身心疲惫”。然而他们的工作待遇仅相当于或低于同等教师的待遇。长期以往，势必影响辅导员的工作热情。学校要从改善他们的工作环境入手，来改进其待遇。要为他们安排相对安静的办公环境和舒适便利的住宿条件，为其长期深入学生做细致的思想政治工作提供便利。要考虑他们值班多、电话多、跑腿多、工作时间长的“三多一长”的现实，提高其岗位津贴。要保证他们的付出与回报相一致，待遇不低于同等教师水平。

2、不断拓宽辅导员的发展空间。

首先，要鼓励和支持一批志向于从事辅导员工作的骨干在职或脱产攻读学位和业务进修，培养他们向专业化发展。其次，将专职辅导员作为党政后备干部培养和选拔的重要资源，推荐其优秀者走上领导岗位。再次根据本人条件、志向和要求，向教学、科研工作岗位输送。第四要将优秀辅导员作为优秀人才向其它用工单位推荐。

3、努力提高辅导员的政治地位。

要改变以往“上课的老师就是老师，辅导员不是老师，只是最普通的管理人员”的错误观点，使辅导员得到应有的社会尊重和认可，增强他们对本职工作的使命感和成就感。要改进辅导员专业职称系列评聘办法，或将辅导员职称评定单列，象企业的政工职称评定；或将辅导员职称评聘纳入教师常规系列，比照执行；或建立职级制，根据工作年限和业绩，评定专职辅导员、科级辅导员、教授级辅导员。这样，就能够激励辅导员更加充满自信和激情地投入工作，从而保证辅导员队伍的稳定和职业化的发展。

 

参考文献：

[1] 王宝德，徐明磊.浅析当代大学生政治辅导员应具备的素质[J].中国教育导刊，2007（4-5）.

[2] 林琳.“专业化”高校辅导员的素质要求与保障机制[J].教书育人，2007（2）.

[3] 彭庆红.高校辅导员素质结构模型的构建[J].清华大学教育研究，2006（6）.

[4] 胡刚.略论高校辅导员队伍的职业化[J].国家教育行政学院学报，2008（2）.