大力发展非营利组织 破解公共文化服务难题 |
北京建设中国特色世界城市,在公共文化服务方面还需要破解一系列难题。由于社会经济结构的快速变化和首都的特殊地位,公共服务供给与社会公众日益增长的多层次多元化的需求之间的矛盾依然 |
文化建设的新思考 |
党的十七届五中全会提出“文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量”,并提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”,为文化事业和文化产业的发展开启了一个全新的 |
刘伟:扩大内需的根本在于增强创新力 |
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健全覆盖城乡居民的社会保障体系 |
社会保障与人民的幸福安康息息相关,事关改革发展稳定大局。党的十七届五中全会提出,“十二五”时期要着力保障和改善民生,健全覆盖城乡居民的社会保障体系。这是一项十分重要而艰巨的任务,我们要认真贯彻落实。
一、正确把握社会保障体系建设的基本方针和目标
“十一五”期 |
卢中原:加快转变经济发展方式 赢得更大发展机遇 |
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“十二五”:加快工业发展方式转变的关键期 |
党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出,“十二五”是加快转变经济发展方式的攻坚时期。工业和信息化系统必须深入贯彻落实全会精神,加快转变工业发展方式步伐,推动工业转型升级,促进工业由大变强。
一、“十一五”工业和信息化再上新台阶
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促进基本公共服务均等化需要解决的三个问题 |
“十二五”规划把推进基本公共服务均等化作为各级政府的一项重要任务,笔者认为,有三个问题需要进一步研究和纳入政策考量。它们分别是:夯实基本公共服务均等化的财政基础;使基本公共服务均等化在更大程度上成为中央政府缩小全国范围内城乡差别、地区差别的宏观社会政策;在推进基本公共服务均等化过程中及早处理好公平与效率的关系问题。着力解决支持基本公共服务均等化的地区财政能力问题基本公共服务均等化就其实质 |
五中全会锁定两大文化目标 |
不从群众需要出发,文化产品就会出现“政府是投资主体,领导是基本观众,评奖是主要目的,仓库是最终归宿”的荒谬现象
十七届五中全会就文化建设战略问题,在公报中采用了迥异于其他段落的铺陈方式,首先直述主题词的本质与功能:“文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。”然后谈及任务、目标与效果要求:“要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力,坚持社会主义先进文化前进方向,提高全民族文明素质,推进 |
以“两型社会”建设促进生态文明建设 |
发展是人类社会永恒的主题。在不同的时代条件下,发展的内容和形式有着很大不同。党的十七大提出了建设生态文明的重大任务。建设生态文明是时代发展的必然要求,涉及经济社会发展的方方面面,其中建设资源节约型、环境友好型社会(简称“两型社会”)是一个重大课题。
资源节约和环境友好是生态文明的重要特征
发展的目的是什 |
以建设资源节约型环境友好型社会为重要着力点 |
资源与环境承载能力的约束日趋强化、国际市场需求收缩等形势变化,使我国加快转变经济发展方式刻不容缓。党的十七届五中全会强调,要坚持把建设资源节约型环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,充分显示了节约资源与保护环境在转变发展方式中的重要地位,充分体现了党中央对节约资源与保护环境的高度重视与巨大决心,充分表明我国未来发展将更加重视节能减排,促进人与自然和谐发展。 |
战略性新兴产业发展要突出先发战略 |
党的十七届五中全会对“十二五”期间发展战略性新兴产业提出了明确要求。战略性新兴产业在国民经济中具有战略地位,对经济社会发展和国家安全具有重大和长远的影响,它是以新能源为动力,以新材料为原料,使用智能技术或生物技术的产业,可成为一个国家未来经济发展的支柱产业。从目前经济发展实际出发,我国确定战略性新兴产业范围是节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七大产业。
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创新机制发展战略性新兴产业 |
党的十七届五中全会提出,“坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向”,“发展现代产业体系、提高产业核心竞争力,改造提升制造业,培育发展战略性新兴产业”。正确理解和全面落实这一精神,必须处理好影响产业发展的关键性问题,促进机制创新。
为实现局部“赶超”提供契机
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更加注重保障和改善民生 促进社会公平正义 |
党的十七届五中全会是一次承前启后、继往开来的重要会议。五中全会重点研究了“十二五”发展规划,确立了今后五年甚至更长时期内国家经济社会发展的基本思路和战略措施,是具有标志性意义的重要会议。毫无疑问,会议公报强调的“更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义”,将成为“十二五”期间经济社会发展的重要目标。
更加注重保障和改善民生 |
扩大消费需求应该多措并举 |
党的十七届五中全会提出,要建立扩大消费需求的长效机制,调整优化投资结构,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。在投资、消费和出口“三驾马车”中,消费需求是最终需求,是拉动经济增长最稳定、最持久的动力。努力扩大消费需求是解决当前经济增长动力不足的关键途径,也是转变经济发展方式,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变的长远发展战略。
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“扩大内需”首次在中国新五年规划建议中单独成章 |
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》全文于27日公布,“扩大内需”首次在建议中成为独立章节。
分析人士表示,这表明中国将“扩大内需”战略上升到一个新的高度,不仅着眼于消费、投资与出口平衡拉动中国经济,更着眼于让更多民众分享改革发展成果。
《建议》共分十二个部分,其中第二个部分题为“坚持扩大 |