公方彬：把两会议政热情延续到平时

　　一年一度的两会结束了，我们的心情却不会立刻平静下来。因为年年升温的两会议政让人关注，记者们围堵代表们的热情令人感动，媒体不惜版面的新闻轮番轰炸引人入胜，还有广大网民的诉求热度和期待也使人难忘。

　　然而，感动之余和思考之后，又有些许遗憾或期待，眼下人们集中于两会开会期间急切地“围攻”代表委员，与之交流，很可能与平时的交流太少太难有很大关系，如果我们能够把两会的议政热情延续到平时该多好。到那时，两会可能不再火热，但恰恰因为平时热而会间不热，才表明我们的民主政治进入科学化、有序化。那么，怎样才能保证这种两会热情延伸到平时？或许以下几个方面非常重要。

　　首先，代表和委员需要增强责任意识和担当精神。两会期间，不少媒体盯着代表委员的“出勤率”，敦促他们履行职责，但不缺勤就算有担当吗？显然不是。对于每一个代表委员来讲，履职尽责应当体现在为自己的选民提供通畅沟通渠道，随时知民意，纳民言上。代表委员不能只满足于开会不缺勤，日常工作有成绩，还应重视自己的议政责任，主动走到选民中去发现矛盾和问题，而借助于微博、微信等网络新媒体，将大大有助于降低这些沟通成本，保证为政府施政提供有价值的意见建议。

　　二是人大、政协常设机构要进一步完善机制，既畅通与代表、委员的联系，又要畅通与政府部门的日常沟通，从而快捷地吸纳代表和委员的各种意见，转到政府部门，推动决策。这不仅需要常设机构关注和督促政府落实两会期间代表委员的提案，还要加强把他们平时的意见建议转至政府部门。只有这样，才能更大程度上提升代表和委员的议政热情。

　　三是媒体要从跟热点转到重社会需要，由锦上添花转向雪中送炭，真正负起媒体的建设性作用。媒体现在冷热变化快，是由我们的政治生态和两会特点决定的，也说明媒体尚未发挥好社会引领的责任和功能。从近年的两会报道来看，不少媒体都专设版面刊登代表委员的建议建言，还有代表委员受邀约成为专栏作者，畅所欲言，起到很好的传播效果。然而，类似做法随着两会闭幕大都停止了。这令人深思，如果媒体在平时也有类似的版面和专栏，是否能起到更大的积极作用？

　　四是民众增强自己的权利意识和要求，积极作为。虽然我们可以探寻其他权利表达途径，但最直接有效的还是通过代表和委员来表达诉求。民众这方面的意愿强了，有效沟通多了，将进一步强化代表委员的责任意识，让他们弄清责任所在。对普通民众而言，那些被媒体高度围堵的明星委员代表是否缺勤、提出什么雷人提案并不重要，真正重要的是我们能否同那些积极建言、大胆提案的代表委员们在平日里多渠道沟通，向他们反映问题，提出建议。

　　如果上述种种都有所进步，两会议政热也就逐步走向平时，保持恒温，尽管这个道路还比较长，但要确信我们每一分努力都不会白费。

　　(作者是国防大学教授)