海淀区现有7个镇党委，82个村级党组织，农村党员6928名。农村地区面积272平方公里，占全区总面积63.2%。海淀区以推动农村创先争优为契机，围绕统筹城乡一体化发展的战略任务，深化“三级联创”，有力提升了农村党建科学化水平。2011年，全区农村经济总收入217.7亿元，同比增长8.3%；农村经济纯收入47.2亿元，同比增长11.6%；农村居民人均纯收入19956元，同比增长13%。
一、抓班子，领导有力。农村干部队伍是农村各项事业发展的领头人。一是结合换届，配强班子团队。通过严格换届程序，严肃换届纪律，从农村经济社会发展实际需要出发，选优配强班子。全区7个镇通过换届，共调整干部65名，占全部班子成员的77.4%，镇党委委员、人大主席、政府班子成员全部高票当选，为领导班子注入了生机活力。二是注重评价，考准班子成绩。区创建工作领导小组每半年对创建情况进行检查指导，并作为考核各镇领导班子的一项重要内容；出台《海淀区2011年度农村党的建设“三级联创”活动考核评价评分标准》，定期对各基层单位进行考评，并由区委与镇党委书记、镇党委书记与所属村党组织书记层层签订责任书，确保创建工作落到实处。三是强化培训，提高班子素质。大力实施农村干部素质提升工程，按照“培训有重点，人员有层次，形式有突破”原则，举办村党组织书记、村两委主要干部专题培训班，组织优秀农村基层干部到江苏等经济发达地区实地考察，安排15名北部地区基层干部赴上海浦东新区挂职锻炼。各镇党委也结合实际开展针对性地学习培训，全年累计培训1621人次，平均每人20天。
二、强组织，基础扎实。一是全区谋划，要点清。出台《2011年海淀区农村基层组织建设工作要点》，结合城乡结合部改造、北部新区建设、乡镇班子换届、乡镇体制改革等重点工作，谋划全区“三级联创”工作。二是重点扶持，促均衡。针对海淀农村南北发展差异较大、基层组织建设不平衡等特点， 24位区领导分别联系24个重点村，进行专门指导，深入调研，形成一批调研成果，为制定农村经济社会发展的政策提供科学依据。三是创先争优，强保障。将“三级联创”与创先争优紧密结合，围绕科学发展、服务群众和加强组织，提高创先争优的实效性。涌现出北京市优秀共产党员玉泉村党支部书记张泉等23名市区级典型和北坞嘉园“3+1”工作机制等13个市区级党建创新示范项目。大力加强党建带团建工作，促进农村团干部创先争优，如针对流动青年管理问题，建立各种类型的社区青年汇（乡村青年汇）14家，直接联系青年1.4万人，覆盖影响青年5万人。
三、促民主，群众拥护。农村基层民主政治建设是促进农村发展、确保农村稳定的重要举措。一是推进基层党务公开。出台专门意见,进行专项部署，开展专题培训，使镇村两级基层党组织明确了党务公开具体责任人。完善了向党员通报情况、征求意见和反馈等制度。以换届为契机，健全区委、系统、镇三级党代表联络机构，在温泉镇开展了党代表常任制试点工作，拓宽党代表发挥作用的渠道。二是完善村民自治机制。巩固“全国村务公开民主管理示范区”创建成果，指导各村建立村务监督委员会，健全了“五项”制度，明确了“六有”标准，实现了从事后监督向全程监督的转变，拓宽了村民诉求渠道。强化党支部在村两委会议中的决策地位，全面推广“四议两公开”工作法，全区82个行政村全年共进行民主决策452次。三是加强党风廉政建设。针对农村党员干部特点，通过参观预防职务犯罪展览、发送换届纪律提醒短信等形式，加强党风廉政教育；深入推进廉政风险防范管理，健全问效督办和责任追究等机制，对城乡结合部重点村建设大额资金进行全程监管。
四、惠民生，百姓普享。充分发挥农村党组织的引领带动和农村党员的模范带头作用，使老百姓享实惠。一是推进城乡结合部改造。推广北坞村、唐家岭村先进经验，明确要求广大农村党员干部做到“四早四带头”，即“早腾退、早选房、早拆迁、早上楼，支部书记带头、支部委员带头、党小组长带头、全体党员带头”；争做“三个表率”，即政策宣传的表率、腾退搬迁的表率、维护稳定的表率。目前，全区完成6个市级挂账重点村搬迁腾退工作，先行启动区首批8个村的腾退工作进入收尾阶段，累计开工建设农民安置房230万平方米，搬迁安置农民1.6万人。二是促进集体经济发展。坚持一产与二产、三产融合发展，大力推广四季青玉泉慧谷、东升科技园等农村集体经济组织自办产业园的经验，推动产业结构优化升级。完成46个村级经济组织改革，使农村经济产权更加明确。各新型集体经济组织全部建立了“三会”议事规则、“三重一大”等制度，完成13个股份经济合作社、9个农民专业合作组织的审计工作，农村集体经济发展更加健康规范。三是大力改善农村民生条件。将农村街坊路、太阳能路灯等13种基础设施纳入管理范围，全年共投入养护资金7925.3万元，不断改善环境；将城市化建设地区的64个村4.6万名农业户籍劳动力纳入就业失业管理制度，开展充分就业村创建工作，全年农村劳动力累计就业人数达到4.5万余人；农村居民养老保险基础养老金标准，从每人每月430元提高到500元；清华附中和101中学分校以及温泉体育中心等一批社会事业项目开工建设，创建首都文明镇3个、首都文明村30个，广泛开展农民艺术节等群众性文体活动，极大丰富了农村文化精神生活。
