摘要：高校要坚持育人为本德育为先，把立德树人作为教育最重要的工作。立德树人是学校安全管理工作的重要任务；立德树人是做好高校安全管理工作的关键；立德树人要贯穿于高校安全管理工作。 

关键词：立德树人  高校管理   重要任务

中央16号文件明确指出，加强和改进大学生思想政治教育的基本原则之一，就是要坚持教书与育人相结合，学校教育要坚持育人为先、德育为先，把人才培养作为根本任务，把大学生的思想教育摆在首要位置。2007年8月31日胡锦涛书记在全国优秀教师代表座谈会上强调，要坚持育人为本、德育为先，把立德树人作为教育的根本任务，加强爱国主义教育，深入开展理想信念教育，加强和改进学生思想政治工作，把社会主义核心价值体系融入国民教育体系，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。教育部长周济在回答记者提问时讲到，中国下一步推进素质教育，提高教育质量，就是要使学生能够德智体美全面发展，要坚持育人为本德育为先，把立德树人作为教育最重要的工作。

高校是培养人才的重要基地，必须把培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人作为根本任务。办好高校首要是解决培养什么人、如何培养人这个根本问题。高校要始终不渝地全面贯彻党的教育方针，坚持学校教育、育人为本，德智体美、育人为先，充分发挥大学生思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道的作用，全方位推进大学生思想政治教育，多方面促进大学生全面发展，为培养和造就一代新人做出贡献。加强和改进大学生思想政治教育，关键是抓住以育人为中心，牢固树立“学校教育、育人为本，德智体美、育人为先”的思想观念，把育人融入于学校工作的各个方面，贯穿于教育教学的各个环节，努力形成全员育人、全程育人、全方位育人的局面。保卫组织是学校的一个职能部门，负责学校安全管理工作，其一切工作都应该是为培养人服务。因此，保卫组织要明确“立德树人”是学校安全管理工作的重要任务；立德树人是做好高校安全管理工作的关键；立德树人要贯穿于高校安全管理工作的全过程。 

一、立德树人是高校保卫组织的重要任务

党的“十七大”报告明确指出：要全面贯彻党的教育方针，坚持以人为本、德育为先。实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。为此，对高等学校的教育提出了新要求和新任务，学校应充分认识新时期进一步加强和改进教育工作的重要性和紧迫性。按照科学发展观的要求，以立德树人为根本任务，加强和改造大学生的教育工作，促进学生的全面成长。 

当前我国正处在全面实现小康的攻坚阶段和创建和谐社会、举办“平安奥运会”的关键时期，社会生活方式多样化、社会组织形式复杂化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。人们的心理状况、接受能力以及人们的价值观和利益关系也发生了深刻的变革。尤其，国际敌对势力与我争夺下一代的斗争更加尖锐复杂，大学生面临大量西方文化思潮和价值观念的冲击，某些腐朽没落的生活方式对大学生的影响不可低估，这些必然会在大学生身上产生影响，对他们的学习、生活行为产生影响。一些大学生不同程度的存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识和安全意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协助观念较差、心理素质欠佳等问题，面对这些思想、理念、道德、行为会严重影响大学生健康成长，做一个合格的中国特色社会主义事业的建设者和接班人问题，应引起高校各级党团组织、教职员工的高度重视。加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。加强和改进大学生思想政治教育是一项极为紧迫的重要任务。学校各级党组织、各单位、各职能部门都要认真思考，积极开展工作，采取各项措施，完成好这项重要任务。保卫组织是学校一个职能部门，负责校园安全管理工作，承担学校稳定、综合治理、政保、治安、消防、交通等工作，不仅要维护好校园安全稳定，确保校园教学、科研、管理、服务、生活秩序良好，更要在工作中，牢记立德树人是安全管理工作的重要任务。在安全管理和服务工作中要坚持育人为本、德育为先，把人才培养作为根本任务，把思想政治教育摆在首位，并融入安全管理之中。要关心、爱护大学生，要了解大学生的愿望和需求，为大学生办实事、做好事、解难事并在安全教育、检查、整改，处理各种事故、事情中，积极做好相关的思想政治工作。要积极开展心理疏导、矛盾的化解。用思想政治教育、正确的引导和相互沟通的方法开展安全隐患教育工作。它对高校的健康发展、大学生的思想道德素质提高以及我国社会的稳定和发展具有重要的意义，因此，立德树人是新时期对学校安全管理的新要求，也是高校保卫组织的重要任务。 

二、立德树人是做好高校安全管理工作的关键

高校安全管理工作主要是做好安全管理的硬件、软件建设。所谓硬件是指基础设施设备完善、运行系统正常。比如治安管理工作，重点部位、要害部门要安装防盗门、防护窗，有保险柜，监控、报警装置，学校要有视频监控系统。 所谓软件是指充分发挥保卫人员和师生员工在安全管理工作中的作用。在安全管理工作中良好的硬件是做好安全管理工作的基础，立德树人是做好安全管理工作的关键。欲树人,先立德, 要立德树人，必先立师德，要做好安全管理工作首先要立安全管理人员师德，使他们把教育当作崇高的事业，淡泊名利，志存高远，自觉坚持社会主义核心价值体系，带头实践社会主义荣辱观，不断加强自身修养，不怕坚苦，不畏困难，乐于奉献，具有强烈的事业心、责任感，有政治意识、大局意识、安全意识、忧患意识，积极做好本职工作，维护校园安全稳定。高校安全管理人员由专职保卫人员（保卫处职工、保安人员）、各学院、部处安全负责人及管理工作人员等组成。保卫组织在学校党委和行政领导下，维护学校政治稳定和内部安全秩序的职能部门，在安全管理工作中要始终贯彻立德树人理念，及时传达贯彻上级有关安全稳定会议精神，及时提出工作计划和要求，层层签订安全、稳定责任书，将安全稳定职责、任务逐级逐岗落实到人。通过国家安全、消防、治安、交通等教育、培训，不断提高师生员工安全意识，防范和自我保护能力。时刻牢记胡锦涛总书记的教导“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。发展是政绩，稳定也是政绩，没有稳定这个前提条件，什么事情也干不成，已经取得的成果也会失去，更不能实现又好又快发展。”从我、从本工作岗位、从本单位做起，自觉维护校园、国家安全稳定，积极化解各类矛盾，为构建和谐校园、社会做出贡献；通过安全自查、检查发现安全隐患，及时排除，确保基础设施设备完善、运行系统正常，充分发挥人的积极性，使硬件建设不断适应快速发展形势的需要，并使其达到最佳使用效果；通过应急事件演练、消防演习、人员疏散逃生演练提高师生员工处置突发事件、灭火逃生能力；发挥学生组织形成自我安全管理的作用。学生在校学习的安全不仅仅是取决于校园环境的安全，更重要的是取决于个人的安全意识和防范技能。个人的安全不仅是个人生活的一个方面，更是你对社会的一种责任，体现了一个人的素质、道德品行和文明的程度。要充分发挥学生自我教育、自我管理、自我服务的作用。一方面学生社团组织开展灵活多样的校园安全活动，配合“安全月”、“119”等主题目开展活动，让学生懂得遵守校园秩序和公共安全是保障自己成长安全和他人幸福的重要基础，要树立良好的道德品质和安全意识是构筑自我安全保护屏障最有效的安全防范体系。另一方面，要让学生主动参与学校的安全管理中来，确实体现学生自我教育、自我管理、自我服务的作用，即“安全工作自己管，管好安全为自己”。比如成立校园学生110、校园学生护卫队、校园学生报警点、宿舍管理委员会、消防安全自我管理委员会等。在自我管理中形成文化学习和个人安全防范意识和能力综合素质的提升；发挥各职能部门的优势，树立安全立德、平安树人的责任意识，时刻做好安全预防、科学防范和应急处置的准备，坚持用思想教育和安全管理双向沟通的方法去引导、化解，去交往，抓好学生的思想和道德品质教育，调动各方面的力量，切实做好校园安全工作，营造出良好的立德树人的安全氛围。总之，在安全管理工作的整个过程中要立德树人是时代的要求，是学生的需求，是保卫组织自身发展建设的需求，也是做好安全管理工作，确保校园的安全稳定的关键。

三、立德树人要贯穿于高校安全管理工作的全过程

高校安全管理工作主要是维护校园的安全稳定，建立文明和谐的校园环境。在这种环境里，学校的各项管理秩序、教学秩序和科研秩序才能呈现出一种有序的、连贯的、平稳的运行态势，广大师生员工在日常的学习、工作和生活中，人身和财产的安全都能够得到充分的保障。校园内结构稳定、关系融洽，广大师生员工能相互理解、相互支持，相互帮助， 心气平和地干事业、求发展， 构建“全员育人、全过程育人、全方位育人”的工作体系，使学生健康成长、成才。坚持“以人为本，做师生公仆”的宗旨，为师生员工做好安全服务。高校保卫组织要从管理型向管理服务型转变，安全管理工作要落实到人性化管理，从管理制度到管理过程都要着眼于和谐为本，要调动一切积极因素搞好安全管理工作，要消除一切消极因素，正确处理人民内部矛盾，化解校内各类不同矛盾；要提高安全服务意识，逐步建立起安全服务制度并将安全服务纳入保卫组织和个人岗位职责中去，主动实施安全服务。服务要落实到热情、衷情服务、周到服务，使保卫组织与各单位、与师生员工都和谐相处。在安全管理、服务工作中，始终贯穿着立德树人。主要通过环境育人、管理育人、服务育人、实践育人和宣传育人等几个重要途径育人。

1、环境育人

高校历来是国内外敌对势力十分关注的阵地，帝国主义和西方敌对势力对我实施“西化”、“分化”，主要把希望寄托在我国的年青一代身上，对高校的大学生进行潜移默化的渗透，造成高校的不稳定。资产阶级自由化思潮也在高校影响较大。维护校园安全和稳定是保卫工作的重要内容，高校保卫工作为学校建立和维护校园正常秩序，及时正确处理好各种治安事件和民事纠纷，提供良好育人环境。

2、管理育人

高校保卫部门依照法律、条例、规定和学校的规章制度对校内的治安秩序进行管理，对消防安全进行监督、检查，对违反治安和消防规定的大学生进行批评、帮助、教育，使他们提高觉悟，增强法律意识；对有违法行为的大学生教育、帮助和挽救，消除可能产生的破坏因素。减少违法犯罪行为的过程就是管理育人的过程。

3、服务育人

保卫组织除依照有关规定做好管理工作外，要关心学生的安全，倾听他们的呼声，热情为他们服务，尽力为他们排忧解难，通过热情周到的服务，和学生沟通感情，在政治、思想、道德、纪律、作风等方面直接影响和教育学生，努力做到言传身教，为人师表，在育人工作中发挥了重要作用。 

4、实践育人

保卫部门要有组织有目的的组织在校大学生参加保卫工作的实践活动，通过实践，不断提高大学生的政治觉悟，培养良好的道德品质和遵纪守法的意识，同时可以提高安全防范意识和自我保护能力。大学生参加保卫工作实践，既能为学校的安全稳定贡献一份力量，同时也锻炼、提高了自己，达到实践育人的目的。

5、宣传育人

对大学生进行稳定、国家安全、法制、校纪校规、安全知识、道德、健康心理教育，要贯穿到大学生四年学校生活中，尤其要抓好两个环节教育，一是对新生的安全知识教育，直接体现了育人的功能。二是大学生毕业实践环节，进入实验室和社会实践中的安全的教育。

通过各种各样形式特别是互联网对大学生进行安全宣传教育，是保卫部门经常性的工作之一。

（1）对学生进行“稳定压倒一切”和一切依法行事的教育，使每个学生懂得，没有稳定，什么事也做不成，国家的发展、学校的发展需要有稳定的环境来保证，做到不利于稳定的话不说，不利于稳定的事不做。对学生进行爱国主义、社会主义、集体主义和安定团结的教育，把维护高校的稳定与维护国家的声誉、履行学校的使命和坚持社会主义道路紧密结合起来，使“稳定压倒一切”的观念深入人心，形成人人讲稳定，个个维护稳定的浓烈氛围，始终把维护稳定的工作放在一切工作的首位。

（2）对学生进行敌情教育使学生有敌情观念，时刻保持清醒的头脑，分清敌我，明辨是非，正确对待改革发展和人民内部矛盾出现的一些问题，自觉抵制不良因素的影响；对网络信息要分析，不上当受骗，不信谣言和蛊惑，不参加不符合法律规定的活动，维护国家和学校的稳定，维护校园正常的学习秩序。

（3）对学生进行《国家安全法》的宣传教育，使学生树立起牢固的国家安全意识，时刻履行维护国家安全的义务，是法律教育的重要内容。使学生知道什么是国家安全、国家安全的内容是什么、危害国家安全的行为是什么、危害国家安全的法律责任是什么、公民维护国家安全的义务和权利是什么；熟悉公民维护国家安全的职责和义务，了解国家安全机关的性质、任务和工作特点，掌握维护国家安全的常识。通过学法，知法，懂法，增强学生国家安全观念，主动防范和制止危害国家安全和学校利益的行为。提高国家安全意识、法律意识，自觉遵纪守法，提高警惕，保守秘密，增强防渗透、防策反、防破坏、反颠覆等同敌对势力斗争的思想防线和能力，使学生不仅有责任、有义务关心国家安全，还要学会依法维护国家的主权和利益。

（4）对学生进行法制教育，通过法制教育使学生知法、懂法、守法，用法律规范自己的言行，用法律同违法犯罪行为作斗争，学会用法律来保护自己。组织学习新的《中华人民共和国治安管理处罚法》，不断提高学校师生员工的法律意识，自觉遵纪守法，用法律来维护自己的合法权益，遏制打架斗殴等治安案件的发生，为创造安全稳定校园环境打下良好基础。

（5）、进行校纪校规教育,校纪校规是依据国家法律法规和上级的管理规定，结合高校的实际情况制定的，全体师生员工都应严格遵守校纪校规。保卫部门要结合学校不遵守校纪校规发生的案例，对大学生进行校纪校规教育，使大学生养成良好的遵纪守法的习惯，树立良好的校纪校风。

（6）、进行安全知识教育,在校大学生尤其新生，安全知识缺乏。保卫部门在对大学生进行安全重要性教育的同时要进行安全知识的教育，使安全知识（防火、防盗、防爆炸、防诈骗等）教育走进课堂，普及到大学生中去，让大学生掌握各种安全知识，提高安全意识和安全防范能力，增强自我保护能力和同违法犯罪行为进行斗争的技能。这是保卫工作之育人功能的重要体现。

（7）、进行道德教育,中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》中，提出了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。高校要全面贯彻落实党中央提出的公民基本道德规范，加强对大学生思想道德教育。 

（8）、进行健康心理素质教育,在高校校园中，大学生发生违纪、违规和违法行为，有时与其本人的不健康心理素质有关。保卫部门与学生管理部门要有针对性地，适时适度地对大学生开展心理咨询活动，纠正其不健康的心理因素，就一定能减少违法犯罪案件的发生。 

（9）对学生进行交通安全教育,近几年，随着机动车辆的不断增加，导致交通道路越来越拥挤，造成交通事故频繁发生，给人民群众的生命财产造成了重大损失，因此学校师生员工的交通安全意识还需要不断增强，学校校园面积和道路面积都有限，随着师生员工生活水平的提高，校园内机动车辆的数量还会不断增加，要克服校园面积和车辆不断增加的矛盾，有限确保师生员工的生命财产安全，就必须加强对师生员工进行交通安全法律法规和校园内交通安全管理规定的教育，增强其交通安全意识和自我保护能力，防止师生员工出现交通安全问题，创造安全校园环境。 

(10)对学生进行突发事件预防和处置教育，学校是社会的重要组成部分，知识分子云集，师生员工对各种社会现象非常敏感，所以校园内不仅容易发生来自于社会的突发事件也容易发生来自于自身的突发问题，还会因为某种矛盾不能及时得到化解而酿成重大治安事件，因此必须对学生经常进行国家法律法规、党的路线、方针、政策教育，引导师生员工自觉遵纪守法，自觉执行党的路线、方针、政策，防止矛盾激化造成突发事件，同时还要指导广大师生如何应对和处理来自于社会的突发事件，做到自身不制造突发事件，并能较稳妥地处理来自社会的突发事件，全校师生共同努力维护学校的安全稳定。