勇于推进实践基础上的理论创新，是中国特色社会主义事业不断向前发展、取得胜利的根本保证。党的十六大以来，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓 小平理论、“三个代表”重要思想为指导，丰富发展中国特色社会主义理论体系，继续推进理论创新，形成了科学发展观这一重大理论成果。以科学发展观为重要指 导方针，中国特色社会主义事业进入新的发展阶段，科学发展成就辉煌。科学发展观是中国特色社会主义实践特色、理论特色、民族特色、时代特色的最新展现和显 著标志，是全面建成小康社会的理论武器和科学指南。胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，要真正把科学发展观 转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。这要求我们必须进一步深入领会科学发展观的重大意义、实践价值、指导作用，更加坚定不移地贯彻落实科学发展 观。

形成和贯彻科学发展观，是党的十六大以来的10年取得历史性成就和进步的最重要原因

理论创新是实践发展的要求，是人民利益的反映。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出 来的。进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，国际国内的发展形势、经济社会的深层矛盾、发展方式的转型要求、人民群众的幸福愿望等，都在 推动着以科学发展为核心的改革创新，都在呼唤着党的指导理论与时俱进。科学的发展需要发展的科学，科学发展观应时而生、顺势而出，以其深邃的时代精神、宽 阔的战略视野、新颖的价值理念、科学的发展方针，及时有力地指导了新的发展实践。10年奋进，极不平凡，中国特色社会主义事业取得了重大历史性成就和进 步。追根溯源，最重要的就是科学发展观成为理论创新的最新成果，成为实践创新的有力指导。如同邓小平理论、“三个代表”重要思想是推动改革开放、社会主义 现代化建设的强大思想力量那样，科学发展观是推动经济社会又好又快发展的强大思想力量。

科学发展观集中体现了马克思主义关于发展的世界观和方法论，符合中国国情和时代要求，是当代中国的先进发展理念，代表了中国特色社会主义的科学发展要求。 首先，科学发展观是紧紧把握世界发展大势的发展观。从单纯追求物质财富增长到追求经济社会和人的全面发展，从依靠消耗物质资源、扩大投资规模来增加财富到 依靠科技进步、生产创新来增加财富，从人对自然环境的掠夺关系到利用和保护关系，从追求物质享受的生活方式到崇尚文明健康合理的生活方式，从不可持续的发 展到可持续的发展，等等，是人类文明发展的时代潮流，是新型文明的共同特点。科学发展观把世界进步趋势纳入中国发展道路之中，同时坚持依靠中国特色社会主 义建设新型文明。其次，科学发展观是有效解决发展中出现的矛盾和难题的发展观。这10年，在仍然处于重要战略机遇期的同时，我国发展经历了前所未有的风险 和挑战，遇到了极为复杂的局势和矛盾。国际风云与国内形势密切关联，经济发展与社会问题交织互动，深化改革与维护稳定紧密依存，自然灾害与突发事件交相出 现，发展方式与资源条件相互制约，核心价值与多样思潮同生共存，等等。正是直面矛盾困难、应对风险挑战，转变发展方式、破解发展难题、走出发展困境，才有 了科学发展道路的开拓，有了科学发展的举世瞩目成就。再次，科学发展观是整体推进科学发展的发展观。中国特色社会主义各个领域，都有科学发展的共同要求。 科学发展并不仅限于经济发展方式的转变，而是贯通于各个领域的。坚持科学发展，就是在各个领域深入贯彻落实科学发展观，推动中国特色社会主义各项事业实现 科学发展。

科学发展观在中国特色社会主义一系列重大问题上实现了理论创新，为中国特色社会主义理论体系的丰富发展作出了重大贡献，是中国特色社会主义理论体系的重要 组成部分。科学发展观确立了第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾的理论内核，作出了以科学发展为主题、以加快 转变经济发展方式为主线的关系我国发展全局的战略抉择，提出了推进政治体制改革，建设社会主义文化强国，构建社会主义和谐社会，推进生态文明建设，提高党 的执政能力和保持发展党的先进性等重大战略思想，形成了一个思想深刻、内涵丰富、逻辑严密、开放发展的科学思想体系。科学发展观以科学发展的深刻内涵和理 论创新，为中国特色社会主义理论体系增添了新的魅力，为马克思主义中国化谱写了新的篇章。深入贯彻落实科学发展观，就是坚持和丰富中国特色社会主义理论体 系。

10年来，我们坚持用科学发展观统一思想、确立准则、筹划发展、指导实践，各个领域各项事业呈现出又好又快的发展势头。面对艰巨任务、复杂格局、严峻挑 战，我们党始终保持求真务实的态度、科学理性的精神、为民负责的立场，有效应对各种风险，妥善处理各类矛盾，扎实推进各项工作，办成了大事、办妥了难事、 办好了喜事，充分证明了理论创新的巨大能量。实践表明，始终坚持科学发展观的指导地位，充分发挥科学发展观的指导作用，中国特色社会主义事业就能够不断取 得更大成就，继续走向新的辉煌。

深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和难题

分析形势，展望未来，光明前景和发展忧患并存，改革动力和前进阻力并存，可预见困难和难预料风险并存。我们面临前所未有的机遇，也面对前所未有的挑战。机 遇和挑战既来自国际环境，也来自国内形势；既有客观因素，也有主观因素。推动科学发展是利国利民的创新事业，由于其具有变革的广泛性和深刻性，所以必然会 面对各种挑战。在赞颂科学发展辉煌成就的同时，我们必须清醒地认识到，推动科学发展是我国经济社会包括思想文化领域的一场深刻变革，不可能一蹴而就，从理 念到现实、从理论到实践、从规范到行为、从思想到制度，是一个长期的过程。目前，不适应不符合科学发展观的思想观念还没有完全转变，形式主义、铺张浪费等 现象屡禁不止；影响和制约科学发展的突出问题还没有根本解决，短期行为、竭泽而渔等现象时有出现；阻碍科学发展的体制机制障碍还没有全面破除，条块分割、 效率低下等现象尚未根治。可以说、科学发展任重道远。胡锦涛总书记深刻指出，深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的 矛盾和困难。我们必须正视矛盾和问题，信心百倍地战胜科学发展道路上的一切困难和风险，奋力完成时代赋予的光荣而艰巨的科学发展使命。

解决好资源环境与持续发展的矛盾。科学发展追求经济社会永续发展，为人民创造良好的生产生活环境。改革开放以来，在经济总量快速增长、人民生活大大改善， 生态意识逐步强化、环境保护取得成效的同时，发达国家200多年工业化城市化进程中分阶段出现的人口资源环境问题，在我国现阶段集中凸显。工业化、城镇化 快速发展同能源资源和生态环境的矛盾日趋突出，资源环境对经济社会发展的制约越来越明显，资源相对不足、环境承载能力弱日益成为我国在新的发展阶段的基本 国情。现有的资源环境条件能否为可持续发展提供支撑和保障，构成了极具挑战性的矛盾和难题。

解决好需求增长与控制需求的矛盾。科学发展着眼于改善人民生活、增进人民福祉、满足人民过上更好生活的要求。同时，符合科学发展的生活方式、消费方式要求 健康文明、合理适度，这就要控制某些奢侈畸形的生活方式、消费方式。普遍压抑人的需求，社会不能进步；无限满足人的需求，社会难以承受。在这二者之间寻找 恰当的平衡，涉及许多难题。

解决好差距拉大与社会公正的矛盾。科学发展主张实现社会公平正义，遏制资源占有严重失衡状况。胡锦涛总书记强调，要使改革发展成果更多更公平惠及全体人 民。这表明了中国特色社会主义的价值取向。当前，由于多种原因，社会收入差距拉大的趋势还没有得到有效遏制，权利公平、机会公平、规则公平、分配公平在社 会生活中还有待得到更好体现。怎样才能既保证社会充满活力、公平竞争，又保证最大多数人的权利和利益不断扩展，防止社会群体的利益冲突尖锐化，考验着党的 执政能力，是科学发展的重要目标。

解决好社会变革与和谐稳定的矛盾。科学发展要求思想文化、体制机制、行为方式等方面的深刻变革，如加快转变经济发展方式既表现为生产要素、经济结构、能源 类型、增长动力的转变，也表现为分配体制、生活方式、消费行为、生态环境的转变。同时，科学发展应当是和谐、稳定的发展，不允许发生剧烈社会动荡、付出极 大社会代价。保持社会变革与和谐稳定的有机统一，必须具有很高的政治智慧和科学的控制能力。

解决好现行机制与体制创新的矛盾。科学发展直面阻碍又好又快发展的体制机制弊端，要求我们不躲不绕、革故鼎新、深化改革，迫切需要改变某些现行体制机制、 调整某些既有利益格局，就会出现来自不同方面的阻力。始终坚持解放思想、改革开放，永不僵化、永不停滞，着力构建有利于科学发展的体制机制，表明了我们党 攻坚克难、奋发有为的政治自觉和政治自信。

破解矛盾和难题，任务长期而艰巨，这要求我们充分认识深入贯彻落实科学发展观的重要性和迫切性，充分认识坚持科学发展道路的必要性和正确性。科学发展观开 拓了在中国特色社会主义道路指引下，根据新的发展阶段主题，解决发展中的矛盾和难题、应对发展中的风险和挑战、创造发展良好态势的发展道路，是全面协调可 持续的发展之道、稳固之道、长久之道。越是面临极具挑战性的矛盾和难题，越是要坚定深入贯彻落实科学发展观的决心，坚定走科学发展道路的信心。