规划改革时应建“容错机制”

　　本报讯    改革是摸着石头过河，在不断探索和尝试的过程中，如果遇到失误或者挫折如何应对？昨日在市人大东城团的分组讨论中，来自王府井百货集团的刘冰代表建议，规划改革时，应该建立“容错机制”，允许犯错误，使改革者敢于尝试、敢于承担风险。

　　“当改革进入深水区时，遇到的挑战和矛盾多，有些事可能原来没有做过，现在要做，在尝试、探索中，难免会失败。”刘冰表示，上海近期制定了关于国资国企改革的决定，其中特别提到建立“容错机制”，即在国资国企的改革过程中，由于大胆改革可能带来的失误，只要是改革按照依法合理的程序进行，就应该允许失误，对于这类型问题不追究责任。

　　“这样的机制可以为改革提供良好的环境。”刘冰表示，以国企改革为例，应该把企业放在市场中，按照市场标准检验企业改革的成功或者失误，“比如说在商业这种完全市场竞争的行业，企业可能会选择投资100个项目，但其中只有95个是成功的，有的项目不一定看得准，会造成一定损失。”刘冰认为，在这种情况下，只要投资流程是依法按照程序进行的，“容错机制”就应该发挥作用。“如果一味追求100%的成功，不符合市场发展规律。”

　　刘冰表示，改革势在必行，但如果缺乏“容错机制”，会影响改革积极性，“都说改革者要敢于担当，但应该创造敢于担当的大环境。有‘容错机制’在，只要改革出于公心，又经历了必要的程序，改革者就会敢于尝试、敢于承担风险。”