以中国执政党建设面临的问题为导向，以党正在做的事情为中心，用新的概念、新的范畴、新的表述来阐述新的理论，是构建执政党建设话语体系的基本任务。中国 执政党建设的主要问题是：保持先进性和加强执政能力建设，这是党面对的主要问题，在实践中成为党的建设的主线，理论上表现为核心概念。为此要在总结历史经 验并借鉴人类政治文明有益成果基础上研究解决四个基本问题，即如何领导而非代替国家政权，推动发展；如何发挥民主党派作用，长期共存、互相监督；如何赢得 群众支持、巩固执政基础；如何防止执政可能带来的创造力衰退，保持自身活力。这四个问题形成四个基本概念：党政关系、党派关系、党群关系、党内关系。四个 基本概念下又包括若干重要问题和重要概念。围绕核心概念、基本概念和重要概念，理论研究要形成一系列新范畴、新表述，说明执政党建设为谁执政、靠谁执政、 如何执政及怎样才能长期有效执政的问题。

理论的研究、创新和理论表达问题是与学风和文风紧密相连的。中国共产党在延安整风中反对主观主义以整顿学风和反对党八股以整顿文风是联系在一起的。因为党 八股与教条主义互相依附、互为护卫，有极大的顽固性。目前在话语体系构建中存在一些问题：如编造概念、照搬西方、为创新而创新、把简单的问题复杂化等。构 建执政党建设理论话语体系要解决四个问题：

时代新要求与历史继承性的结合。要反映时代变化对党的新要求，提出新任务，但对革命党向执政党转变不能误读，这不是党的根本性质的改变，不是革命精神的丧失。二者的结合有三种情况：有些过时的话语要淘汰；有些新话语要创造；有些传统话语要沿用并赋予新含义。

借鉴吸收与自主创新的统一。人类政治文明有相通性，执政党面对许多共同问题。外国尤其是西方政党执政的经验、西方政治学的许多思想都有借鉴作用，但由于取 得政权的路径不同、在国家和社会生活中发挥作用和范围不同、国家政党制度不同，只能借鉴而不能照搬。有些没有意识形态色彩、反映经济社会发展客观情况的话 语可以直接用于中国执政党建设：例如，制定政策参考帕累托改进；防止两极分化注意基尼系数等，这能使政策表述更容易为国外接受。有些话语字面上是相同的， 理解上有共同点也有深刻的分歧。总之，既要坚持以我为主、为我所用，摒弃不科学、不适用的话语，又要有开放、学习、借鉴、包容的心态，搭建好与国际交流的 话语平台。

尊重实践，在总结经验基础上产生新概念。建设伟大工程实践是打造中国执政党建设话语体系的源头活水。理论创新和构建话语的着力点应该是以实践为基础的思想理论的创造、丰富、发展和表述，而绝不仅仅是话语的词汇、概念的翻新。

用简约、朴素的语言表达丰富、深刻的思想。“马克思主义其实是很朴实的道理”，中国的话语体系应当充分考虑人民群众的思维习惯和语言习惯，用群众听得懂的语言讲群众听得懂的道理。