张卓元，1933年7月生，广东省梅县人。现为中国社会科学院经济研究所研究员，中国社会科学院学部委员。

　 　研究经济改革问题，是中国经济学家最值得引为自豪的工作和责任。1978年党的十一届三中全会作出实行改革开放的重大决策后，中国社会主义建设事业出现 了历史性转折，迅速走上富民强国的金光大道。改革开放三十年来，中国人民在中国共产党领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，艰苦奋斗，锐意创新，经济社 会发生了翻天覆地的变化。贫穷落后的中国，经济迅速起飞。到2007年，中国已成为世界第四大经济体，人均GDP达到2400美元，进入中等收入国家行 列。中国经济社会的快速列车还在向前飞驰。继续坚持改革开放，我国就一定能在2020年实现全面建设小康社会的目标，并在本世纪中叶，基本实现现代化，进 入中等发达国家行列。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。所以，研究改革 开放问题，是中国经济学家的天职，也是中国经济学家施展才能、报效祖国的绝好机会。

　　第一，关于坚持社会主义市场经济改革方向方面。我 个人认为，中国经济改革的成功，最主要的原因是坚持市场取向，1992年更明确坚持社会主义市场经济的改革方向。在改革初期，特别是在20世纪80年代和 90年代初，是不是应当坚持市场取向改革，是不是应当坚持社会主义市场经济的改革方向，在理论界有不同意见的争论。我个人自认为是坚持市场取向改革和社会 主义市场经济改革方向的，并在不同场合和不同意见有过争论。发表在《改革》1990年第2期的《有计划商品经济与市场取向改革》一文，比较集中地表明了这 一点。

　　中国经济改革成功的另一重要因素，是采取“摸着石头过河”、逐渐推进的方针。在这个问题上，1987年我和中国社会科学院刘国 光、戴园晨、陈东琪等经济学家，以中国社会科学院课题组名义，向国家体改委和国务院提出了改革和发展都要“稳中求进”的思路，现在看来，是经得起历史检验 的。书中《经济发展和改革都要稳中求进》一文，也反映了这一主张。

　　进入新世纪，我国社会主义市场经济体制已初步建立，市场在资源配置 中已开始发挥基础性作用，但还很不完善，因此，新世纪经济改革的主题是完善市场经济体制。在完善过程中，改革仍面临攻坚任务。为什么还要攻坚?主要是有些 改革会受到某些既得利益群体的阻挠和反抗。因此我在几篇文章中都力主中央加强对改革的领导和推动，只有这样，深层次改革才能顺利推进。

　 　进入新世纪，特别是2003年以来，经济增速达两位数，资源、环境瓶颈制约突出，粗放扩张难以为继，转变经济增长方式和发展方式日显紧迫。怎样转变?我 多次写文章，提出转变经济增长方式和发展方式，主要靠深化改革。只有形成落实科学发展观的体制机制，才能使经济社会转向又好又快发展的轨道。

　 　第二，关于深化国有企业改革、完善基本经济制度方面。改革开放以来，国有企业改革在社会上和理论界分歧最多、争议最大，有几年在“两会”(即人大和政协 会议)前后几乎都掀起过大的争论，可见国企改革的困难和复杂。我的认识是，改革开放以来党关于国企改革的部署和方针政策是正确的，改革的成效是明显的，方 向是正确的，应予充分肯定的。同时，改革初期由于缺乏必要的规范，经验不足，被一些人钻了空子，造成一部分国有资产流失，有的还触目惊心，有相当一部分下 岗和早期退休职工生活困难等，但决不能把国企改革概括为“瓜分国有资产的盛宴”。事实是，经过20多年的改革，国有经济仍然在国民经济中发挥着主导作用， 国有企业竞争力得到加强，2007年发布的进入世界500强的内地22家企业全部是国有企业，国有资产总量也大幅度增加。所以，中国国有企业改革总的看是 成功的，不容否定的。

　　对深化国有企业改革和完善基本经济制度问题，我在上个世纪末本世纪初提出了几个观点，这里作一简要介绍。一是在 调整国有经济布局和结构过程中要继续适当收缩战线，逐步从一般竞争性领域退出，加强重要行业和关键领域，即使国有经济对GDP的贡献率降到20％，只要能 控制关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，仍能在国民经济中发挥主导作用。二是要着力加快中央企业改革步伐，特别是大力推进公司制股份制改革，改变迄今 为止大量特大型中央企业仍实行总经理负责制和国有独资状况，积极引进国内民间资本和外资改善产权结构。三是认为将来保留国有独资和控股的主要是百家左右的 中央企业，它们是国有经济的主干，各省市分别保留二三十家大中型有优势的骨干企业。四是主张加快推进和深化垄断行业改革，积极引入竞争机制，不仅在非自然 垄断性业务中要放开市场准入引进新的厂商，而且即使属于自然垄断性业务，也可通过特许经营权拍卖等方式使其具有一定的竞争性。与此同时，加强政府监管和社 会监督。五是大力发展混合所有制经济，认为在明确股份制是公有制的主要实现形式后，股份制这一现代企业的组织形式将迅速发展，混合所有制企业将逐渐成为大 中型企业的主要形式。

　　第三，关于推进市场化价格改革方面。我在1983～1993年担任中国社会科学院财贸经济研究所所长期间，主要 研究中国价格改革问题，发表多篇(本)论著。中国经济改革实践是先着重从改革经济运行机制进行的，因此价格改革在20世纪80年代到90年代初一直走在各 项改革的前列，甚至可以说是一枝独秀。那个时候价格改革成效特别突出。因为那时中国还处在短缺经济年代，推进价格改革。一旦价格放开由市场调节，市场上的 商品就会像泉水般涌流出来，市场上各种商品越来越丰富，越来越多彩，实行多年的凭票证供应商品的状况短短几年就变为敞开供应，使老百姓得到实惠，亲身感受 到经济改革、价格改革带来的好处，感受到市场化改革的“魔力”，从而由衷地支持改革、拥护改革。

　　关于价格改革，有几点我觉得可以介绍 一下。一是较早较明确提出市场化价格改革主张，认为价格改革的目标是实现从行政定价体制到市场价格体制的转换。只有这样，才能真正理顺价格关系，为生产 者、经营者和消费者提供正确的市场信号。二是明确主张生产资料价格双轨制应向市场单轨制过渡，反对向计划单轨制过渡。这同我坚持市场取向改革是相呼应的。 三是认为推进价格改革要排除通货膨胀的干扰，因为一旦出现中位通货膨胀(年物价上涨率达到两位数)，不仅价格改革无法迈出实质性步伐，如1988年价格 “闯关”很快就鸣金收兵，而且会造成不合理的比价复归。四是提出了广义价格改革概念，认为价格改革不应只局限于物质产品和劳务价格的市场化改革，即狭义价 格改革，还应包括和逐步发展为生产要素价格的市场化改革，即广义价格改革。所以，在20世纪80年代到90年代初，物质产品和劳务市场化价格改革已取得实 质性进展以后，要重点推进生产要素市场化价格改革。只有这样，市场配置资源的基础性作用才能很好地发挥出来。五是初步探讨了价格改革的规律性，这些规律性 有：价格改革主要是价格管理体制改革，要点是实现从行政定价为主到市场定价为主的过渡；放活微观价格和控制宏观价格有机结合；价格改革要逐步推进，一调 (调整价格)二放(放开价格)三挂钩(同国际市场价格挂钩)；既要理顺价格关系，又要稳定价格水平；从狭义价格改革发展为广义价格改革，等等。六是认为目 前应着力推进资源产品价格改革，要转变经济增长方式和发展方式，实现资源节约，节能减排，都必须着力推进资源产品价格的市场化改革，提高资源产品价格，这 是最根本最有效的办法。2005、2006年CPI上涨率不高，是推进资源产品价格改革的最有利时机，不应坐失良机。

　　中国经济改革还 在不断深化过程中，如何把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，形成完善、定型的 社会主义市场经济体制，还有许多重大课题需要认真研究。我愿意同大家一道，继续研究经济体制创新面临的新问题，继续探索经济体制转轨和社会主义市场经济的 客观规律性。（选自中国发展研究基金会资助、中国发展出版社出版的“中国经济学家改革论丛”）

　　来源：《中国发展观察》