多年以来,劳动收入在国民收入中所占的比重是下降的,这就需要改变劳动收入在国民收入分配中的格局。可以从初次分配、再分配、第三次分配三个环节着手解决。
通过市场实现的收入分配,被称为“第一次分配”;通过政府调节而进行的收入分配,被称为“第二次分配”;个人出于自愿,在习惯与道德的影响下把可支配收入的一部分或大部分捐赠出去,可称为“第三次分配”。
第一次分配中,可以通过三个途径来解决收入分配:第一,提高最低工资标准。第二,农产品售后价格要逐步提高。第三,要大力创办农民专业合作社,推行农业产业化,让农民从延伸产业链条中得到更多实惠。
第二次分配中,可以从三个方面来考虑:第一,政府加大对贫困地区扶持力度,实施不同的扶贫项目。第二,利用税收调节。个人所得税问题,不仅仅在于提高征
税的起征点,更重要的是根据家庭的负担,根据家庭的收入来调节税收。单身的人与有家庭有孩子的人,负担是不一样的。第三,现在是到了需要考虑遗产税、赠与
税这样一些问题的时候了,这是第二次分配需要着重解决的问题。
关于第三次分配,凡对于用于公益事业的捐献,应该免税,让更多的人把自己的财产用于公益事业,这也是国外的一些经验。 |
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