本期关注　今年是加快转变经济发展方式的关键一年，是全面实现“十一五”规划目 标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。加快转变经济发展方式，不仅仅是产业发展的需要，更是社会健康发展的必然要求。如何理解经济转型的深刻内涵？在 这一过程中，企业如何有所作为？本刊特撷取部分经济学家、政府官员、企业一线工作者的思考和实践，相信在全社会持续不懈的探索和努力之下，我国经济发展方 式的转型路线将日益清晰，步伐也将日趋稳健和高效。

　　★经济转型有两个含义：一是产业要升级，二是劳动力素质要提高。二者同等重要，缺一不可。

　　★目前，中国在经济结构中急需解决的一个问题是第三产业的比重过低，尤其是现代服务业不发达。

　　★“双向城乡一体化”能大大加快第三产业的发展，提高现代服务业的比重。

　　★经济转型中要关注民生问题。

　　厉 以宁：我国最早提出股份制改革理论的学者之一，被冠以“厉股份”的称号。现任北京大学社会科学学部主任、北京大学光华管理学院名誉院长、北京大学管理科学 中心主任、北京大学国家高新技术开发区发展战略研究院院长、北京大学民营经济研究院院长、北京大学贫困地区发展研究院院长等职务。曾任七届、八届、九届全 国人大常委、全国人大财经委员会副主任、法律委员会副主任，十届全国政协常委、全国政协经济委员会副主任。2008年起任十一届全国政协常委、全国政协经 济委员会副主任。

　　主要著作包括：《体制·目标·人：经济学面临的挑战》、《中国经济改革的思路》，《非均衡的中国经济》，《中国经济改革与股份制》，《股份制与现代市场经济》等。

　　产业升级和结构调整在上世纪末和本世纪初就已提出，为什么推行得相当缓慢，为什么到2008年受到国际金融风暴冲击以后，我们才痛定思痛，感到经济转型的重要呢？

　 　主要原因在于，企业作为经济转型的主体，在经济增长阶段内缺少对国际经济前景的正确认识，总认为现在日子好过，何必考虑未来？例如，对广东一些出口导向 的企业来说，他们认为依靠低成本的劳动力和对资源的大量使用，还可以使自己的产品继续保持销路，而一旦国际金融危机来了，国际市场萎缩了，这时候想产业升 级、产品调整就困难了。加之，企业融资困难加大，一般企业在这种情况下是难以实现经济转型的。

　　尽管广东省在2008年和2009年一再强调要“腾笼换鸟”，要产业升级和结构调整，但在国际金融危机的背景下，企业处境困难，为了避免失业大量增长，地方上的一些人对推动经济转型也感到力不从心。

　　由此可见，我们不但要看到经济转型的必要性，也要考虑到推行经济转型的最佳时机。现在经济回升了，市场活跃了，应该说正是推进经济转型的最佳时机。

　 　2010年春季，广东出现了招民工难的问题，这说明了两点。第一点，外出农民已经不同于上世纪80年代初期和中期所出来的那批人，当时他们只考虑收入， 只要城里打工的收入比农村收入多，他们就愿意在城里打工。但现在情况不一样了，新一代农民工考虑的是成本和收益的对比，他们不只是考虑在城市打工的收入， 他们也重视到成本，大家意识到外出打工的成本已经越来越高。为什么？因为对他们来讲，离家出走这就是最大的成本！离开妻子儿女，他们怎么生活，怎么照顾她 们？这也是成本。因此，他们宁可选择就近打工，何必到珠三角来呢？这说明情况正在发生变化。另外一点，如果农民出来打工，但技术水平又达不到广东企业的要 求，同样广东这边也不需要他。因此可以看出，劳动力素质的提高是一个尤其重要的问题。

　　经济转型有两个含义，一层含义是：产业要升级，要采取新技术、新工艺，节约资源，重视环境保护和环境治理，走低碳经济、绿色经济道路。另一个含义是：劳动力素质要提高，要符合产业升级、自主创新的要求。二者同等重要，缺一不可。

　 　目前，中国在经济结构中急需解决的一个问题是第三产业的比重过低，尤其是现代服务业不发达，因此就业问题不好解决，内需也因服务消费小而不易扩大。“单 向城乡一体化”有助于这一问题的缓解，但“双向城乡一体化”的作用更大些。所谓“单向城乡一体化”，是指农村人口进城居住、生活和就业。城乡一体化最终应 当是双向的，即不仅农村人口进城，也包括愿意到农村、到山区去生活、工作和投资的城市居民也可以如愿以偿。发达市场经济国家的城乡一体化都是按双向流动处 理的。中国迟早也会如此，不过这是城乡一体化第二阶段的事情。

　　之所以说“双向城乡一体化”比“单向城乡一体化”的作用大些，这主要因 为“单向城乡一体化”只解决进城农民在城市中生活和工作所需要的服务消费，而“双向城乡一体化”还会扩大城市居民在较高层次上的生活、工作和投资所带来的 服务消费。对服务消费的需求的增加，必然导致服务供给的相应增加。需求创造供给是一般经济规律。供给创造需求是现代服务业的常见现象，即先由现代服务业提 出某些服务项目，然后需求相继被激发出来，进而供给和需求出现相互推动的效应。“双向城乡一体化”之所以能够大大加快第三产业的发展，提高现代服务业的比 重，正因为它是在较高层次上提高了人们对服务消费的需求，并相应地增加了服务的供给。

　　另外，在经济转型中要关注民生问题，这既有助于 保持社会稳定，便于经济转型的实施，也符合经济转型本身的目标，因为经济转型的目标在于提高经济增长的质量，促使经济又好又快发展。民生问题的逐步解决正 是经济增长质量提高和经济又好又快发展的一个组成部分。