班子强不强，关键在“班长”。有没有一个好的“领头人”直接影响到班子的向心力、凝聚 力、创造力和战斗力，影响到党的执政水平和党的路线方针政策的贯彻落实。如何通过换届选优配强各级领导班子“一把手”，事关“十二五”时期目标任务和全面 建设小康社会奋斗目标的实现。选优配强领导班子“一把手”必须把握好以下几个方面：

　　要坚持“德才兼备、以德为先”的标准。“一把手” 特殊的领导职责，决定了他必须具备比一般领导同志更高的政治觉悟。德为才之魂。只有坚持“德才兼备、以德为先”，才能选拔出组织放心、群众满意的“班 长”。贯彻德才兼备、以德为先用人标准，必须突出科学发展导向，防止简单地把经济总量、发展速度等作为评价干部政绩的主要依据，应真正把在贯彻落实科学发 展观、转变经济发展方式上思路好、能力强、实绩突出，“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过”的优秀干部选拔到一把手岗位上来，鲜 明体现党的干部路线和用人导向。

　　要正确把握“一把手”的能力素质要求。要严格把握“一把手”的能力、素质和领导作风方面的要求，不能 降格以求。要坚持好中选优、优中选强，选好配强各级党政正职。一是具有较强的领导发展的能力。“一把手”必须是思想解放、实事求是、坚持原则、敢抓善管、 勇于创新、锐意进取的优秀干部，有较强的谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和善抓群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。二是能够驾 驭全局。“一把手”要有牢固的全局意识，有较强的组织领导能力和较好的领导艺术。能够识大体、顾大局，自觉把本地区、本部门的工作放在改革发展的全局中考 虑，善于抓大事、抓主要矛盾。处事有胆有识，在关键时刻、危急关头能挺身而出，稳住局势。在复杂环境、处理突发事件中，能以理智和胆识影响班子成员抗住干 扰、顶住压力，使一班人紧紧凝聚在一起。三是具有团结共事的民主作风，善于抓班子带队伍。“一把手”在班子中处于关键地位，负有特别重大的责任，也是各种 矛盾的集聚点，下属的牢骚，助手们的委屈，社会中的困难、问题和矛盾，都会集聚到“一把手”身上。因此“一把手”要有海纳百川的胸怀和容人容事的雅量，要 具有良好的心理素质，气度宏大，虚怀若谷，善于听取不同意见，注意尊重班子成员，尤其在进行重大问题决策时，既能发扬民主，又能实行正确集中。带班子时对 己严、对人宽，带队伍时既能严格要求干部，又能关心爱护干部。四是清正廉洁，办事公道正派。“一把手”要为人正直，处事公道，一身正气，两袖清风，以正气 聚人心，以清廉树形象。特别是在选用干部上能坚持群众公认，公开、公平、公正的原则，以德能勤绩论英雄，把干部的注意力引导到干事创业上来，在全社会形成 创先争优的良好氛围。

　　要注意党政正职的合理搭配。党政正职工作职责和分工不同，具体要求也应有所区别。要选拔政治坚定、能够驾驭全 局、善于抓班子带队伍、民主作风好的干部担任党委书记；选配党性观念、工作能力、合作意识强的干部担任政府负责人。同时应关注党政主要领导在经历、专长、 能力、性格等方面合理搭配，优化班子整体功能，保证党政主要领导能团结合作、取长补短，形成合力。尤其要注重人选的实际工作能力、地方基层领导工作经历， 特别是下一级党政正职经历。要根据各地产业结构、社会发展、自然条件的不同需要，大力推进干部交流，通过激励性、培养性、回避性、监督性等多种形式的干部 交流，优化配备党政正职，真正把政治坚定、作风过硬、求真务实、干事创业、群众信任，长期在基层一线摸爬滚打和长期在条件艰苦、情况复杂、困难很多的地方 努力工作，政绩突出的优秀干部选配到各级“一把手”岗位上。

　　来源：中国组织人事报 2011年4月7日