2019年11月07日 星期四
十八大报告有四个鲜明特点
作者许耀桐              日期:2013-03-05               阅读:5401 次

 

中国共产党新闻网11月9日电 (记者赵晶)8日上午,党的十八大隆重召开,胡锦涛同志向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告。国家行政学院科研部主任许耀桐教授指出,十八大继往开来,任重道远,为万众所期盼,为世界所瞩目。总书记所作的报告提 振人心、激扬斗志,突出地感受到有四个鲜明特点。

一、涵量厚实、大气磅礴

十八大报告在总体结构上分成12个部分,论述12个重大问题,其中既有对最近五年的工作和过去十年历程做的基本总结,更有对未来发展的部署和展望;既从宏 观上、大趋势上分析了我们所处的时代面临的环境,以及要采取的战略,又联系世情、国情、党情从中微观层面上提出实际的工作要求;既谈到我们取得了重大成 效,报告当中提到有九个方面,如经济平稳较快发展,改革开放取得重大进展,人民生活水平显著提高,民主法制建设迈出新步伐,文化建设迈上新台阶,社会建设 取得新进步,国防和军队建设开创新局面,港澳台工作进一步加强,外交工作取得新成就等,也没有回避存在不足和困难,报告中提到六个方面,如发展中不平衡、 不协调、不可持续问题依然突出,制约科学发展的体制机制障碍较多,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,一些基层党组织软弱涣散,一些领域消极腐 败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。可以说,讲成绩理直气壮;摆问题,直指要害。这个报告开拓了我们视野,使我们看到了指导中国未来发展的伟大的、 光辉的蓝图,也看到了面临一些迫切解决的难题,一目了然,清清楚楚。

二、方向明确,信心坚定

这个方向就是中国特色社会主义旗帜指引的中国特色社会主义道路,报告中有一句话,就是我们中国“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”,我们要走 的是中国特色社会主义道路。不走老路、不走邪路,而走中国特色社会主义道路,那么,它就是一条新路,同时也是一条正路。在以往党代会报告的基础上,十八大 报告进一步对中国特色社会主义做了非常明确的理论阐述,指出它就是“一条道路、一个理论、一个制度”。其中,中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社 会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障。中国特色社会主义道路是邓小平从1978年开始探索、开辟的,江泽民、胡锦涛接力又不断开 拓,所以,这条道路的方向非常明确,不容怀疑,不容否定,我们就是要坚定不移地走下去。

中国特色社会主义道路怎么走下去?报告提出必须坚定信心,要有道路自信、要有理论自信、也要有制度自信。有一句话说道,“走自己的路,让别人说去吧”。我 们要有自信,不怕别人说三道四,说这不行,那也搞糟了。我们的自信,是建立在对道路的正确选择、对理论和制度的正确探索的基础上,我们现在非常有信心,因 为我们取得了成功。我们就是在成功的基础上不停地走下去。

三、布局清晰、任务明确

十八大报告有一个大亮点,就是对中国社会主义建设有一个非常好的谋篇布局,提出“五位一体”,就是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设 “五位一体”。“五位一体”是从“三位一体”、“四位一体”发展来的。现在是“五位一体”就讲全了。为什么要加上生态文明建设?因为生态文明既是生活的又 是生产的基本方式。当前,在“五位一体”建设中我们还要把生态文明建设放在突出位置,现在我国的生态十分脆弱,自然资源比较匮乏,而且在一些地方生态环境 还很恶化,有些官员还是“GDP第一”,片面的政绩观,没有把保护资源、保护环境作为重要的任务,所以现在作为重点提出来。在布局上还要看到,五大建设必 须加上党的建设,实际上是六大建设。当然,五大建设是社会经济发展方面、国家建设方面,党的建设是执政党方面,两者不是属于同一个领域。但是,五大建设都 离不开党的建设,党的建设应该是龙头、是核心。如果没有党的建设,党的建设搞不好,五大建设根本发展不好。我们现在要看到,“五位一体”加上党的建设,这 就是我们的总格局。

为什么说任务明确?报告中讲的非常清楚。报告共有12个部分,讲六大建设的6个部分和其他6个部分有一个非常明显的区别,其他部分没有像五大建设加党建这 六大建设是以任务和要求的形式阐述出来。数了一下加起来共有32项任务和要求。六大建设的任务之所以说的这么具体明确,就是要求必须认真贯彻落实。

四、开拓进取、新意迭出

我们党的每次党代会报告,都有新的提法、新的概念、新的观点、新的思想、新的思路,但是这次感觉这一点更突出,开拓进取精神更加强烈,新的提法更多一些。 稍微翻了一下,比如提到我们的工作需要创新的地方就特别多,如,三个无止境,“时代发展无止境、认识真理无止境、理论创新无止境”;提出要“勇于实践、勇 于变革、勇于创新”,在建设小康社会中要“实践创新、理论创新、制度创新”。再如,在党的建设这部分,新的东西更多。比如提出,我们现在党的建设要讲三大 主线,即“执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设”的主线;提出“四个自我能力”,即“自我进化、自我完善、自我革新、自我提高的能力”;还有党员、干部 要模范践行社会主义荣辱观,做到“三者”,即“社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者”,以实际行动彰显共产党人的人格力量;做到 “干部清正、政府清廉、政治清明”。对贯彻群众路线也有新要求,提出“围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路 线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。”强调了为民、务实、清廉三重点。



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