编者的话：发展社会主义民主政治是中国共产党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来，我们党坚持中国特色社会主义政 治发展道路，积极稳妥地推进政治体制改革，不断推动社会主义政治制度自我完善和发展，社会主义民主政治呈现旺盛的生命力。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中 强调，“在前进道路上，我们要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。”围绕学习贯彻这一重要精神，本期“本周话 题”刊登一组有关专家学者的文章。

　　李慎明：始终保持与人民群众的血肉联系

　　一个工人 阶级政党只有保持鲜明的工人阶级性质，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，才能拥有深厚的群众基础，永葆生机和活力。去年是苏共亡党、苏联解体20年。逐 渐偏离其宗旨，并最终背离最广大人民的根本利益，是苏共失去人民支持的重要原因。认真研究、正确认识苏共亡党、苏联解体的原因和教训，对于进一步加强党的先进性建设，始终保持党同人民群众的血肉联系，不断推进中国特色社会主义事业，具有十分重要的意义。

　 　苏共亡党、苏联解体与苏共领导人放弃社会主义民主制度，走上多党制、议会民主、三权分立的道路有很大关系。30多年来，我国改革开放取得了巨大成就，但 也遇到不少新的情况和问题，有人借此主张在中国实行多党制和普选制。实行多党制和普选制的实质是要取消共产党的领导地位和执政地位。那样，人民的政权就要 丧失，社会主义制度就要被颠覆，国家就要分裂，人民就要遭殃。

　　从我国现实国情出发，我国决不能实行多党制。我们推进政治体制改革，既 要积极又要稳妥，更要坚持政治体制改革的正确方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是中 国特色社会主义民主的本质特征。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是坚持和发展中国特色社会主义民主的根本保证。坚持党的领导，要求改革和 完善党的领导方式和执政方式，切实提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，使我们党的执政始终代表最广大人民的根本利益，始终符合客观规律，始终有利于 支持和保证人民当家作主，始终严格按照宪法和法律办事，从而更好地推动经济社会发展，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。如果不顾中国国情，取 消共产党的领导地位，实行多党制和普选制，必然给我们国家和民族带来灾难性的后果。

　　苏共亡党、苏联解体的根本原因在于苏共领导集团对 马克思主义、社会主义和人民群众根本利益的逐渐脱离、背离乃至最终背叛。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出：“90年来党的发展 历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。”这就明确告诉全党同志，要始终保持与人民群众的血肉联系。

　 　人类社会发展是一个不断从低级阶段向高级阶段迈进的过程。一切社会形态的基本矛盾是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾，不同的社会形态在 不同的时期有着不同的主要矛盾。解放和发展社会生产力、最终实现共产主义，是工人阶级政党的根本任务。在完成这一根本任务之前的长期的历史进程中，始终不 变的是党的性质、宗旨、指导思想和党的最高纲领，需要不断与时俱进的是不同历史时期的具体纲领、具体任务和党的路线、方针、政策等。

　　 领导我们事业的核心力量是中国共产党。中国共产党在中国政治发展中的领导地位的形成，是历史的选择、人民的选择。在完成党的根本任务即实现共产主义之前， 党的自身建设和党对社会主义各项事业的领导决不能削弱，而应不断加强和改善。因此，我们要同各种反对党的领导的错误倾向划清界限，要旗帜鲜明、理直气壮地 坚持党的领导，也要根据国际国内形势的发展变化，与时俱进地改进和完善党的领导，不断提高党的执政能力和执政水平，不断加强党的先进性建设和执政能力建 设。所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权，绝不允许以权谋私，绝不允许形成既得利益集团，坚决反对和防止腐败。全党应始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民群众放在心中最高位置，始终保持党同人民群众的血肉联系，切实为群众多办事、办好事、办实事，真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。

　　包心鉴：加强和改善党的领导

　 　中国特色社会主义政治发展道路的本质是中国共产党领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。中国共产党领导，是坚持中国特色社会主义政治发展道路的前 提；人民当家作主，是坚持中国特色社会主义政治发展道路的基础；依法治国，是坚持中国特色社会主义政治发展道路的保障。这三个方面相辅相成、缺一不可，构 成中国特色社会主义政治发展道路的科学内涵。其中，加强和改善党的领导，对于坚持中国特色社会主义政治发展道路具有根本性意义。

　　加强 党的领导。我国特殊的国情和民主革命的特殊历程决定了在中国这个东方大国发展政治民主、实现人民当家作主，西方议会道路走不通，多党轮流执政更不可能，而 只能在中国共产党领导下通过各阶级、各党派、各社会团体共同协商来实现与推进。历史与现实反复证明，只有中国共产党的领导，才能最广泛地凝聚各个方面的力 量，形成社会主义民主政治建设的强大合力；才能最充分地调动广大人民群众的积极性和主动性，奠定社会主义民主政治建设的坚实基础；才能最有力地维持政治运 行和政治发展秩序，确保社会主义民主政治建设的正确方向。党的领导与依法治国、人民当家作主是统一的。加强党的领导，从根本上说就是中国共产党通过宪法和 法律领导人民依法治理国家和社会，最大程度地确保人民当家作主权利的实现。

　　改善党的领导。邓小平同志曾指出：“为了坚持党的领导，必 须努力改善党的领导。”改善党的领导，“不是要削弱党的领导，涣散党的纪律，而正是为了坚持和加强党的领导，坚持和加强党的纪律。”对于社会主义民主政治 建设来说，改善党的领导尤其具有特殊意义。邓小平同志还指出：“坚持四项基本原则的核心，就是坚持党的领导。问题是党要善于领导；要不断地改善领导，才能 加强领导。”把改善党的领导作为加强党的领导的基础和前提，是中国共产党在总结历史经验教训的基础上得出的重要结论。改革开放30多年的实践证明，在社会 主义民主政治建设进程中，加强党的领导与改善党的领导有机联系、相辅相成。正是由于我们党不断加强党的理论建设，制定并不断完善党的基本路线以及方针政 策，才确保了党领导的社会主义民主政治建设的正确方向；正是由于我们党不断改善党的组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，才奠定了党领导社会主义民主政治建设的组织基础；正是由于我们党不断地加强党的作风建设， 密切党同人民群众的联系，坚决反对和惩治腐败行为，才增强了党领导社会主义民主政治建设的向心力和凝聚力；正是由于我们党把制度建设摆在社会主义民主政治 建设的关键地位，着力推进党的制度创新与完善，才为社会主义民主政治建设提供了根本制度保证。在领导社会主义民主政治建设进程中改善党的领导，关键在于改 善党的领导制度。改善党的领导制度，应着重保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性。

　杨海蛟：社会主义民主政治具有强大生命力

　　人民民主是 我们党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，我们党总结社会主义民主政治建设的正反两方面经验，明确提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人 民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我们党坚持推进政治体制改革，在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展。事实充 分证明，我国社会主义民主政治具有强大生命力，中国特色社会主义政治发展道路是保证人民当家作主的正确道路。随着中国特色社会主义事业不断推进，我国社会 主义民主政治建设需要也必然会继续向前推进。

　　加强社会主义民主政治建设，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障。从根本上说，社 会主义民主是人类历史上最高类型和最广泛、最真实的民主。社会主义民主政治是绝大多数人的民主政治，人民民主是社会主义的本质特征，社会主义民主政治的发 展有利于保障和实现绝大多数人的权益，中国特色社会主义民主政治发展以服务全国各族人民的根本利益为价值取向。当前，随着我国经济社会发展水平的提高，人 民群众的主体意识、参与意识、权利意识逐渐增强，政治参与的程度、范围和深度不断拓展。因此，应加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平 正义理念，进一步加强民主建设，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理 国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，实现国家各项工作法治化，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保障人民群众当家作主权利的实现，为党 和国家长治久安提供政治和法律制度保障。

　　加强社会主义民主政治建设，为中国特色社会主义发展提供强大动力。人民群众是创造历史的主 体，是坚持和发展中国特色社会主义的根本力量。在社会主义社会，人民民主的实现与发展使人民能够将自己的命运与社会主义的发展紧密联系在一起，从而更加自 觉地参与到国家和社会事务管理中来。中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国 共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，有利于保障人民群众的根本利益和基本权利，能够充分调动广大人民群众和社会 各方面的积极性、主动性和创造性，为中国特色社会主义发展提供强大动力。当前，加强社会主义民主政治建设，充分发挥社会主义制度的优势，需要进一步以保证 人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，保证党领导人民有效治理国家，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等，进一步激发广大人民群众的积极性和创造性，使中国特色社会主义发展获得不竭的动力。

　 　加强社会主义民主政治建设，为中国特色社会主义发展提供安定的社会环境。当前，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们思想观 念多样化、价值取向多元化和利益主体分散化、矛盾纠纷复杂化不断发展。由于发展不平衡、不协调等问题短期内难以根本解决，在人民内部不可避免地会出现大量 的各种具体利益矛盾。社会主义民主政治保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。因此，加强社会主义民主政治建设，建立健全利益协调机制、诉求表达机 制、矛盾调处机制和权益保障机制，可以及时了解社情民意，解决涉及人民群众具体利益的热点、难点问题，避免矛盾的积累和升级；及时了解和化解社会矛盾和冲 突，引导社会成员依法、合理、理性地表达利益诉求，调适社会心理，实现公平正义；扎实推进社会管理和社会建设，有效实现社会整合，保障人民群众合法权益， 实现社会和谐稳定，从而为中国特色社会主义发展提供安定的社会环境。

　　（作者为中国社会科学院政治学所副所长、中国政治学会副会长兼秘书长）