要说启动内需要靠消费，但消费在短期内可能很难有大幅度提升。今年1到9月消费增长率是22％，已经在高位上，所以，短期内要支撑经济能够保持比较快的增长局面，还得靠投资。联想一下1998年亚洲经济危机，当时也是外需急速收缩，我记得那时国家的出口是零增长，当时中央政府发国债，搞自主建设，这对2002年基本走出调整，应该说起到了非常重要的作用。现在，我们还得加大基础设施的投资规模和投资力度。

　　中国还是发展中国家。细细想来，要投资的空间太多了。比如城市交通，中国是世界上百万以上人口的城市最多的国家之一，现在每年800万农民工进入城市，地铁就是非常值得投资的领域。我说全国工业城市，特别是大城市，修400、500公里地铁没有任何问题。中国煤炭消费量2亿吨，很多人说我们的二氧化碳排放量要超过美国，怎么改变这种局面？用核电。大家都希望到三甲医院看病，那我们能不能建一批好一点的医院？很多城市还没有成规模的廉租房，那是多大的市场？再有，我们正在推进国家的科技经典专项，包括研制大飞机、互联网，第三代移动通信，都代表战略性，能够支撑国家未来发展的经济领域，都应该投资。

　　我们对中国经济有信心来自于三方面：第一方面是横向比较，在美国、英国和欧元区经济接近衰退而日本已经负增长的时候，我们有9.9％的增长率，从全球来看，风景这边独好。第二个方面看基本宏观指标，通胀率以及连续5个月回落了，而且还有继续下降的趋势。为什么？粮食丰收了，猪肉产量大幅度增长，刺激农业生产的政策成功。就业率，1到9月936万人实现就业，年初预计是1000万城镇就业，能说不好吗？尽管出口受到影响了，但是外汇储备在增加，顺差在缩小，这是好事。第三看未来的增长潜力，无论投资需求还是消费需求，中国未来仍然有很大的需求空间，农村大量的还有升级的需求。

　　在汉语里，危和机是联系在一起的。现在怎么样化挑战为机遇，化压力为动力，我觉得是个时机。如果排顺序，除了要扩大经济投资规模以外，我认为有三件事非做不可。第一，结构调整，第二，增强自主创新能力，第三，进一步推进改革。

　　中国过去30年经济发展这么快，产业竞争力是维系增长的重要方面，但我们的产业增长靠的是低成本竞争，不是靠技术、品牌、研发、设计、标准。这种传统的低成本竞争之路已快接近极限了，而且中国靠这条路也不能成为世界经济大国，我们要继续发挥劳动力的优势，因为我们农村劳动力没有转移完，这意味着我们必须开辟新的道路，就是培养新的竞争优势。

　　举个例子，美国人讨论中国高技术产品出口这两年非常快，有一个季度，我们的高技术产品出口甚至超过美国，如果我们从传统意义理解产业升级，我发展高技术，产业不就升级了吗，比美国的出口增长还高，但升级任务完成了吗？看看我们出口的是什么东西？名义上叫高技术出口，实际上是加工组装项目，汗水经济。这样的路子还能继续走下去吗？必须推进结构调整，这是非常迫切的。

　　中国现在的产业格局，一端是上游，基本是国有企业，带有垄断性，还有一端是比较外向的，加工组装。我们需要培养中坚力量，已应该是有自己的技术，自己的标准，自己的品牌，如果没有这批中坚力量的企业成长起来，中国怎么对国际金融开放？

　　最近政府出台了不少措施，放松了货币政策，调低了利率和商业银行存款准备金率，调高了粮食最低收购价，出台了促进中小企业发展的一系列政策，下调了出口退税率以及房地产首付比例，免了房产交易税等等。下一步需要刺激社会投资、民营经济。在经济的下滑时期，政府投资一些基础设施项目，其实会带来很多投资，在这个过程中，要给民营企业、中小企业更大的空间、更宽松的环境，包括在融资环境上怎么创造更宽松的条件。比如，大家在讨论增值税转型，能不能在全国推开？企业税负可以下调一点，都是可以做的。但是最关键的还得有需求拉动。消费是收入的函数，我们还得创造条件，给老百姓直接地或间接地提高收入。（作者系国家发改委宏观经济研究院副院长）

　　来源：上海证券报