毛泽东曾说：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”在社会主义建设时期也不例外。自1978年党的十一届三中全会以来，高校党员思想教育始终面临着因三大转变而带来的一系列新思想、新认识和新问题：一是由“以阶级斗争为纲”转向“以经济建设为中心”；二是由被迫封闭转向主动开放；三是由高度集中的计划经济体制转向建立社会主义市场经济体制。[1]进入新世纪后，与邓小平理论一脉相承、在继承中创新发展的“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，使得中国特色社会主义理论体系日趋成熟，并在总结实践、指导实践上取得了巨大的成就和深远的影响，同时也给高校理论教育和思想建设带来了新的内涵和新的要求。

改革开放以来，我国高校始终把思想建设放在党建工作的首位，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部和广大师生的头脑，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，积极地与各种不良思潮进行坚决的斗争。在党建工作的实践中，高校根据中央的统一部署和要求，结合高校特点和具体校情，在长效机制建设、内容和形式创新、理论与实际相结合等方面，大胆探索、勇于尝试、及时总结，取得了显著的成绩，积累了丰富的经验，有力地推动了高校的改革发展，保障了校园的稳定和安全。但在这段历史进程中，也出现过一些失误，走过一些曲折的道路。

在第16次全国高等学校党的建设工作会议上，李源潮指出，高校党的建设工作的成功经验首先在于：始终坚持把用马克思主义中国化最新成果武装高校党员干部和广大师生头脑，作为高校党建工作的首要任务，不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，坚持社会主义办学方向，确保党的教育方针得到贯彻落实。历史告诉我们，什么时候坚持了马克思主义的指导地位，坚持用马克思主义中国化最新成果教育师生，高校的中心工作和各项事业就会取得又好又快的发展；什么时候我们放松了对党员干部和广大师生的思想教育，就容易出现思想的混乱、决策的失误，容易导致高教事业的发展出现延缓甚至偏差。

第一节 搞好理论武装，掌握意识形态主动权，是高校党建工作的首要任务

一、坚持用马克思主义中国化理论成果武装高校党员干部和广大师生的头脑

重视党的思想理论建设，是马克思政党的重要建党原则，也是中国共产党的优良传统。“以科学的理论武装人”是思想建设的核心，它贯通于“引导人”、“塑造人”、“鼓舞人”等环节，关系到是否能坚定理想信念、统一凝聚思想，最终关系到改革开放和社会主义建设事业的成败；它能帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义理想和社会主义信念，并在此基础上凝聚全体党员的思想意志，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使我们的党能始终站在时代的前列，从最广大人民群众的根本利益出发，与时俱进地保持先进性和生命力。

做好党的理论教育和思想建设是高校党建的首要任务，对于高校贯彻落实中央的教育方针、坚持正确的办学路线，对于学校要“培养什么人”和“如何培养人”，对于高校各项事业的改革与发展，对于“人才强国”和“科教兴国”战略的实施，以及对于全面小康社会的实现和构建社会主义和谐社会，都具有十分重要的意义。

“着眼大局，旗帜鲜明”是高校中党的思想理论建设的基本原则。首先就要搞清楚“为什么要进行理论武装”和“用什么样的理论来进行武装”这两个根本问题。一个政党区别于其他政党的思想理论是该政党赖以存亡的基础；是否拥有科学、先进的理论和良好的思想建设水平，是体现其内部建设和执政能力高低的标志。高校是培养高层次人才和社会主义事业可靠接班人的主要基地，同时在现代社会中扮演着越来越重要的角色，特别是在思想文化和意识形态领域对全社会有着重要的示范作用。高校中的思想理论建设工作必须从大局出发，深刻地认识到它既是党的整体建设的一个重要方面，也是育人事业的本质要求，关系到我国社会主义事业的前途命运、关系到国家的长治久安和党的执政地位、执政能力。在我国高校的党建实践中，始终把坚持马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论作为第一要务，始终高举中国特色社会主义的伟大旗帜，在不同的历史阶段，根据中央的整体部署和高等教育事业发展的具体要求，毫不动摇地把毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想加以学习宣传和贯彻落实，保障了高校沿着正确的政治路线前进，实现健康快速的发展，为事关党和国家命运前途的人才培养大业、为党的建设在高校中的巩固和创新做出了积极的贡献。

“引导发展，推动工作”是高校中党的思想理论建设的目标和方向。理论来自于实践，又作用于实践。在高校中加强思想理论建设，归根结底是要用科学的理论指导实践，指导高校紧密围绕国家的战略需求，通过做好教学、科研、管理、思想教育、学科建设、国际交流与合作、后勤等各项工作，积极履行自己在人才培养、知识创新、社会服务、文化引领等方面的组织使命。长期以来，我国高校正是在富有生命力的中国特色社会主义理论的指导下，跨越了一个又一个新的台阶，同时也为党的思想理论的进一步发展提供了广阔的“土壤”和丰富的“营养”。例如，科学发展观所提出的“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”，对于高校充分认识我国现阶段经济社会发展的状况特征和未来走向、正确处理自己在经济社会发展全局中的角色定位具有重要的指导意义，对于高校结合自身特点科学制订发展战略、创新办学理念、提高办学水平具有巨大的实践价值。再如，由部分高校自觉提出并得到党中央和国家高度重视及大力支持的建设世界一流大学的战略行动，有力地推动了我国高等教育的跨越式发展，并对提升国家竞争力起到全局性、长期性的作用。在这一过程中产生的一系列新理念、新思想、新方法、新举措，丰富了具有中国特色的高水平大学建设的内涵及模式。

“统一思想，协调关系”是高校中党的思想理论建设的任务和要求。在认识论上，思想理论建设就是要帮助广大党员干部树立正确的世界观和人生观，做到思想上入党，坚决服从于党在新时期的政治路线；在方法论上，思想理论建设的目的是为了掌握马克思主义的基本原理和方法，并在实践中解决新问题，创造新经验，为党的中心任务服务。这要求我们首先要统一指导思想、明确奋斗目标。思想上的统一，有着提纲挈领、举一反三的作用；只有思想统一、目标一致，才能集中意志、凝聚共识、团结力量，才能有效地抵御各种消极思想、负面态度和不稳定的因素。但思想统一不是搞“一言堂”，不能单纯地靠“灌输”或行政手段来实现，必须认识到高校是一种承担着多种社会责任、管理结构多维度、人员复杂且流动性大、思想活跃激荡的特殊社会组织。这需要我们做到：协调好理论学习、思想认识和工作实践的关系，使三者相互促进、相互转化；协调好思想建设与组织建设、作风建设、制度建设的关系，以思想建设为统领，全面推进高校中党的建设；协调好解放思想、实事求是和与时俱进的关系，坚持不唯上、不唯书、不唯洋、不唯他、只唯实，既大胆探索、大步前进，又坚决依靠实践来检验真理；协调好党和政的关系，通过坚持党的领导和党政密切配合，把党的思想理论、路线方针贯彻落实到学校的方方面面。

“继承发扬，改革创新”是高校中党的思想理论建设的保障和动力。实践证明，党的思想建设的首要地位能不能真正体现，能不能解决好举旗的问题，能不能切实为党的政治路线服务，关键在于党的思想建设能不能抓好“创新”这一灵魂。在高校中，思想理论建设的创新要做到“三个结合”：党的思想路线和基本理论的不断创新与高校改革发展的具体实践相结合；继承和发扬优良传统、历史经验与应对新挑战、解决新问题相结合；思想理论教育内容的理论性、系统性、针对性与形式的多样性、贴近性、有效性相结合。例如，高校充分利用自身的教学资源，通过思想政治理论课建设和“三进”工作，通过党校、党课、论坛讲座、社团协会等载体，把理论教育渗透到教学、科研、管理、服务等学校主要工作中；面对互联网等新媒体的快速发展，高校作为我国网络应用的先行者和重镇，一直高度重视网络思想教育工作，从被动适应、主动应对到自觉深入，逐步把握住了校园网络管理和网上舆论导向的主动权，占领和开辟了新的思想理论建设阵地。十六大以来，我国高校结合高等教育快速发展步入大众化阶段以及党和国家提出“人才强国”和建设创新型国家等重大战略的要求，加强了对中国特色社会主义理论体系的宣传学习和贯彻落实，使得高校中的广大党员干部和师生，进一步深化了对中国特色社会主义事业发展规律的认识，进一步提高了建设中国特色社会主义的信心和能力，进一步明确了我国高等教育的办学理念和发展目标，进一步推动了高校各项事业的蓬勃发展、提高了教育质量和人才培养的水平。

二、不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位

高等学校是宣传科学理论、传播先进文化、培养高素质人才的重要场所，也是意识形态工作的敏感中心和前沿阵地。改革开放以来，我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。当前，国际敌对势力与我争夺下一代的斗争更加尖锐复杂，大学生面临着大量西方文化思潮和价值观念的冲击，某些腐朽没落的生活方式对大学生的影响不可低估。“在不同的占有形式上，在社会生存条件上，耸立着由各种不同的、表现独特的情感、幻想、思想方式和人生观构成的整个上层建筑。”[2]社会主义社会的意识形态领域也一样具有多种多样的复杂形式，呈现出多样化状态。在此新形势下，高校要提高高等教育质量，培养高素质人才，就必须全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，把立德树人作为学校教育的根本任务，必须始终坚持和不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。

高校是知识分子高度集中的地方。师生们思想活跃、视野开放、信息渠道多样，自主性强、民主意识强，善于独立思考和批判性思维，求新求变、对于新生事物有强烈的好奇心。整体上看，当代大学生思想政治状况的主流是积极、健康、向上的。他们和广大教师一样，热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，坚决拥护党的路线方针政策，高度认同中国特色社会主义理论体系，充分信赖党中央，对坚持走中国特色社会主义道路、实现全面建设小康社会的宏伟目标充满信心。但随着对外开放不断扩大、社会主义市场经济的深入发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。这有利于大学生树立自强意识、创新意识、成才意识、创业意识，同时也带来一些不容忽视的负面影响。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念不强、心理素质欠佳等问题。据一些调查资料显示，有相当比例的大学生表示求学只是为了“毕业时找一份理想的工作”，评价自己这一群体“缺乏远大理想，学习动力不足”，或者表示有信仰无信仰无所谓、说不清自己的信仰或什么都不信[3]。在一些教师特别是青年教师中，也存在不同程度的思想观念和意识形态方面的问题。

长期以来，我国高校的教育工作者充分认识到，多样化的思想观念既是现实社会的一种客观存在，又必须加以引领。对于高校中的思想文化阵地，如果马克思主义不去占领，各种非马克思主义的思想甚至反马克思主义的思想就会去占领。同时，高校始终正确处理意识形态领域主导性和多样性的关系，在坚持和巩固马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的指导地位的同时，并不排斥各种学术理论观点以及多样化的思想文化并存。高校认真贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针，营造生动活泼、求真务实的教学环境和学术环境，鼓励开展正常的理论探讨、学术交流、思想争鸣，充分挖掘各方面积极向上的思想精神，使健康先进的文化得到支持和发展，在广大师生中最大限度地形成思想共识、凝聚力量。

高校重视课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用，坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律”，通过汲取当代马克思主义的最新成果，全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，进一步推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作。高校还在哲学社会科学的教学当中，始终坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用科学理论武装大学生，用优秀文化培育大学生。

高校一直加强师德建设，坚持育人为本、德育为先，明确“各门课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责”；努力做到以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，优化制度环境，不断提高师德水平，造就忠诚于人民教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人做出新贡献。

高校重视加强高校思想政治工作的队伍建设，努力完善和健全思想政治工作体系，重在提高专兼职思想政治工作人员的理论水平和工作能力，发挥好学生工作人员和政治辅导员的作用。同时积极开展“教书育人、管理育人、服务育人”，发挥校园内各级各类组织的作用，大力构建立体多维的思想教育网络。

坚持和巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，关键是要加强党对高校意识形态工作的领导，确保高校意识形态领域的指导权、主动权、话语权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。在长期实践中，高校坚持党管干部、党管人才，加强领导班子和干部队伍建设；坚持党管宣传、党管意识形态，积极占领思想文化阵地；重视发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过各种方式强化了党员的政治意识、阵地意识、责任意识。

三、旗帜鲜明地与各种不良思潮做斗争

最近30年来，随着经济全球化浪潮的席卷和我国改革开放事业的大力推进，各种社会问题和矛盾交织涌现、各种思潮相互激荡和斗争，人们的思想观念、价值取向发生了深刻而复杂的变化。高校作为思想文化的生产、传播和集散场所，首当其冲地受到各种社会思潮的影响和碰撞。

有人认为，从改革开放初期到上世纪80年代，我国的拨乱反正、思想大解放使人们深刻反思并渴望了解世界，改革开放所带来的大量尖锐复杂的现实和理论问题，促使面临“文化饥渴”并富有探究精神的高校师生企图从西方文化和传统文化中寻求答案。在这种形势下，各种西方社会思潮在校园内交织汇聚，涌动共振，既动摇了固有的价值体系，也使部分青年学生陷入了历史虚无主义和民族虚无主义的深渊。[4]进入90年代后，出现了一方面是“寻找毛泽东”和“鲁迅热”等具有现实积极意义的理性回归，另一方面是在经济发展取得巨大成就及与西方国家发生利益冲突后，民族本位主义与爱国主义的高涨。但不容忽视的是，实用主义思想逐渐充斥大学校园，大学生更关注自身问题和具体的实际利益，拜金主义、享乐主义等西方腐朽思潮也开始在校园中弥漫。21世纪以来，全球化的趋势越来越强，信息技术特别是网络文化的飞速发展，使得改革开放的中国与世界经济文化的发展联系更加紧密，导致了新自由主义、民主社会主义、生态社会主义、科学主义、历史虚无主义、后现代主义等众多社会思潮的涌入。“多元性”无疑是对当前中国社会思潮的一个基本判断。在高校中，多元文化并存与冲突的局面成为常态，传统文化与现代文化、网络文化与本土文化、大众文化与精英文化等在冲突中此起彼伏并交融转化。

改革开放的历史表明，如何应对西方思想文化的挑战一直是高校党建的重要课题。存在于高校的各种社会思潮，从本质上来说都代表某种意识形态或价值体系。现代西方哲学思潮通过各种途径在我国青年学生中广泛传播，萨特、弗洛伊德、尼采与叔本华等都曾一度形成热点，既满足了大学生们的求知欲望和猎奇心理，填补了某种思想空虚，同时对部分青年在政治思想、道德观念、价值取向、文化意识和生活方式等方面，不同程度地产生着潜移默化的影响，甚至导致价值观念变化和政治观点上的倾斜。党中央及高校都清醒地认识到，西方哲学思潮的传播与渗透，是“和平演变”战略的重要组成部分。高校担负着培养社会主义事业接班人和发展先进文化、巩固党的执政地位的重任，因此，必须自觉地承担起反渗透、防演变的历史责任。例如，资产阶级自由化是一种右的社会思潮，带有强烈的政治色彩，其根本目的在于否定四项基本原则，严重干扰了中国特色社会主义建设事业的进程。应该说，高校一度是受资产阶级自由化影响较为严重的地区，但在反对自由化的斗争中，我国高校普遍紧跟党中央的正确指示和精神，坚定政治立场，既反“左”也反“右”，并结合学校实际情况，不断总结经验，对广大党员干部积极进行思想理论教育，同时自觉加强精神文明建设，对青年学生充分进行国情教育、爱国主义教育、政治理论教育和民主法制教育。特别是在1989年平息学潮和动乱的过程中，高校的党组织、广大干部和教师经受了严峻的政治考验。在这场斗争中，高校的党委发挥了领导核心作用，各级党团组织发挥了重要的组织保障作用。

在反对西方错误思潮的同时，高校也十分重视与封建主义腐朽思想和迷信活动的斗争。进入上世纪90年代后，以“法轮功”为代表的一些封建迷信活动和歪理邪说在一些地方泛滥，高校中也有少数教师和学生沉迷其中，甚至成为骨干分子。在党中央的统一领导下，高校坚决地开展了揭批、取缔“法轮功”这些邪教组织的严肃政治斗争，并进一步重视和加强了思想政治教育工作，坚持开展马克思主义唯物论、无神论和科学精神的教育。

旗帜鲜明地与各种不良思潮做斗争，是高校党建和思想理论建设的一项重要内容。“尊重差异，包容多样”的前提是必须坚持马克思主义的指导地位不动摇，坚持用发展着的马克思主义指导高校的教学和科研，牢牢掌握高校意识形态领域的指导权、主动权、话语权。党的十七大报告中指出，要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径，主动做好意识形态工作，既尊重差异、包容多样，又有力抵制各种错误和腐朽思想的影响。纵观高校党建和思想政治教育的历史，可以看到，坚持以社会主义核心价值体系引领校园社会思潮，具有重要的教育价值和现实意义。随着改革开放的深入和高等教育事业的不断发展，高校对于高扬主旋律、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，对于强化“阵地意识”、加大思想教育的工作强度和提高科学性，对于“以人为本”、坚持走群众路线、大力解决师生实际问题，对于加强基层党组织建设、充分发挥党员的先锋模范作用，都有了更加深刻的认识和更加富有针对性、实效性的一系列措施、制度和经验。

第二节  高扬主旋律，建立长效机制，加强思想理论建设，推动高校的改革发展

一、贯彻“三贴近”原则，牢牢把握宣传思想工作的领导权和主动权

胡锦涛同志在2000年的全国宣传部长会议上指出，唱响主旋律, 打好主动战，是新形势新任务对宣传思想工作的基本要求。高校是国家培育人才的摇篮，而宣传思想工作的本质是“人心工程”。改革开放以来，高校的宣传思想工作在诸多新问题、新困难的挑战下，解放思想、大胆探索、因地制宜，在继承优良传统的同时，取得了新的发展和成绩。在改革开放初期，高校的宣传思想工作积极响应时代的呼唤，努力克服“左”的思想路线和形式主义、保守封闭的弱点，在内容上抓住时代的特点和广大师生关心的社会问题，在形式方法上改变了过去依赖专门的政治学习时间和照本宣科、空洞生硬的做法，努力运用各种宣传载体、宣传空间和活动，开展经常、广泛、生动活泼的群众性宣传教育。进入上世纪90年代后，高校对思想教育的“失误”及时总结反思，一方面加强了党对宣传思想工作的领导，坚持马克思主义的指导地位，充分保障党的精神、重大方针对宣传思想工作的正确指导；另一方面也积极探索新的工作思路、途径和方式方法，使宣传思想工作更适应深化改革、扩大开放的新形势，适应高校改革发展和稳定的大局，适应师生的切实需要。

近年来，高校从“贴近实际、贴近生活、贴近群众”入手，进一步改进和加强了宣传思想工作。首先，强化宣传思想工作在新时期的重要地位，凸显其通过“外树形象，内聚人心”而推动中心工作的重要作用，许多高校加大了对宣传思想工作的领导和投入。其次，在实践中逐步理顺和建立起适应学校特点和要求的运行机制。例如，一些高校把宣传工作搬上校园网；浙江大学针对5个校区分散的特点，把闭路电视连接到各院系会议室，通过校内媒体开展政治学习。再次，高校思想政治工作积极适应新形势，探索新方法，使思想政治工作常做常新、充满活力。例如，针对全校统一组织政治学习比较困难的情况，部分大学采取组织校内讲师团的办法，为各单位的政治学习提供辅导。此外，高校还重视面向社会的新闻宣传和形象建设，相继成立新闻中心、建立新闻发言人制度和突发事件管理办法等，并推出了孟二冬、方永刚、张光斗等一批在社会上引起极大反响的优秀教师典型。

“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”是党对宣传思想文化工作长期实践的科学总结，也是当前高校对宣传思想工作的总要求。为此，需要把握正确方向，着力把广大师生和人民群众团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下；需要认清肩负职责，着力为推动高校的改革发展、维护社会稳定营造良好氛围；需要牢记根本宗旨，着力满足师生们多层次、多样性、多方面的精神文化需求；需要坚持与时俱进，不断增强宣传思想工作的活力与吸引力。

总结改革开放以来高校宣传思想工作的基本经验，即找准了工作的方向和抓手，可以认为是从以下四种维度出发：在思想高度上，坚持马克思主义的立场、观点、方法，坚持从大局出发、为中心工作服务，坚持主动学习和深入领悟马克思主义中国化的最新成果，坚持积极了解党和国家在新时期对教育的战略定位和政策举措，明确学校的办学思想、发展目标和各项重要工作的核心理念及策略，并重视落实“以人为本”的思想，体现出对师生的关怀与尊重；在信息广度上，面对信息全球化和多样化思潮的挑战，通过努力提供足够有效的信息占领宣传阵地，拓展宣传的内容、注重对信息的加工，在潜移默化中影响广大师生的思想；在传播强度上，通过做好选题策划找准“焦点”、深入挖掘典型创造“亮点”、组织媒体联动形成“热点”等方式，努力使宣传信息的代表性更强、集中度更高、在特定时空下的震撼力更大，从而增强了对舆论的引导；在表达显度上，努力做到宣传效果是积极的、明显的、易于被理解和接受的，主动切合广大师生的信息需求，切实保障群众的知情权和监督权，增强宣传工作的亲和力、吸引力、感染力。

二、不断加强阵地建设，开展生动丰富的校园文化活动，建立良好育人环境

阵地是开展思想理论建设的载体，活动是进行宣传和思想教育的主要形式。在高校中努力加强各类理论学习、组织活动、新闻舆论及管理阵地的建设，既是思想理论建设的重要基础和保障，也是在意识形态斗争中占据制高点和主动权、推进党建和思想政治工作的一种主动力量。

在大学校园中，宣传橱窗及校报、广播、电视等媒体是传统的新闻和宣传阵地，新闻网站逐渐异军突起，成为沟通学校和社会的主要渠道之一。各高校十分重视宣传阵地建设，投入足够的资源，委派得力干部，党委主要领导审阅稿件，关注信息反馈，使它们在学校发展和党建工作中发挥着重要的作用。近年来，许多高校通过实践“队伍组织结构化、运行机制规范化、工作水平专业化、拓展资源协作化”等工作思路，形成了多种平台相整合、队伍建设上台阶、宣传报道有深度、传播手段多样化的媒体体系和宣传格局，实现了“积极宣传、主动宣传，规范宣传、创新宣传，宣传大家、大家宣传”的新局面。

1994年，我国正式成为接入国际互联网的国家。十几年来，我国高校中的网络思想教育大体经历了三个时期：以基层的自发探索为特征的被动适应阶段；以各类“红色网站”的建设为特征的主动迎战阶段；以综合性网络社区的发展为特征的自觉深入阶段。^[5]许多高校纷纷开通了进行网络思想教育的红色网站，一大批网上党校、网上团校、理论学习、时事政策、两课辅导和答疑、心理咨询、生活服务、校务公开等网站也陆续面世。我国高校充分认识到：必须主动占领网络思想政治教育新阵地，加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段；要利用校园网为师生学习、生活提供服务，对师生进行教育和引导，不断拓展思想政治教育和党建工作的渠道和空间；要建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站或网页，积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动，形成网上网下的合力；要密切关注网上动态，了解师生思想状况，加强沟通与交流；同时要运用技术、行政和法律手段，加强校园网的管理，严防各种有害信息在网上传播；还要加强网络思想政治教育队伍建设和有关的理论研究，形成有效的网络思想政治教育工作体系及成果。

校园文化具有重要的育人功能。我国高校一直努力建设能体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化，形成优良的校风、教风和学风。针对青年学生的培养，重在加强文化素质教育，通过开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。许多高校结合传统节庆日、重大事件和开学典礼、毕业典礼等，开展了特色鲜明、吸引力强的主题教育活动。北京大学“文明生活、健康成才”主题教育活动协调了多个部门，科学规划、影响广泛；清华大学坚持多年的研究生“良师益友”评选，改善了师生关系，促进了师德建设；北京体育大学修建“冠军之路”和多种与体育有关的雕像，激发了师生爱校荣校的热情。

社会实践是大学生思想政治教育的重要环节。我国高校把社会实践作为促进理论与实践相结合、学校教育与社会教育相结合、青年学生与工农相结合的有效渠道，引导广大学生“受教育、长才干、作贡献”。在许多高校，通过建立大学生社会实践保障体系，建设社会实践基地，探索实践育人的长效机制，将其纳入学校教育教学总体规划和教学大纲，规定学时和学分。近年来，高校的社会实践内容愈发丰富和深入，形式愈发多样和灵活，做到与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合。特别是以服务北京奥运会、残奥会为标志的志愿者行动，充分展现了新一代中国大学生的良好形象，并极大地激发了内在的爱国热情、社会责任感和国际视野。此外，日益受到社会关注的大学生支教活动、大学生当“村官”、选调生、挂职锻炼等，用制度化的手段激励青年学生深入基层，在实践中了解国情、承担责任、锻炼成长。

为了构建“全员育人、全过程育人、全方位育人”的良好环境和氛围，我国高校还十分重视校园人文环境和自然环境建设，完善各类校园文化活动设施。后勤、图书馆等部门也自觉地加入到育人工作中来，结合各自的工作特色，实施了许多与师生学习生活关系密切、形式亲切生动的措施和活动。同时，高校加强了对哲学社会科学研讨会、报告会、讲座的管理，不给错误观点和言论提供传播渠道，并坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式校园的侵蚀和影响。

三、建立长效机制，把集中教育与经常性教育结合起来

加强思想理论建设是一项长期而艰巨的任务，必须把集中教育和经常性教育结合起来。经常性教育是相对稳定的状态，具有长期性、系统性的特点；集中教育是相对变化的状态，具有阶段性、时效性的特点。但两者的根本目标是一致的，都是为了提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，而且都遵循了坚持正面教育、解决问题的基本原则。经常性教育是集中教育基本经验和成效的延续和发展，集中教育是对经常性教育的任务的集中强调和强化。

我国高校历来十分重视在党员干部中加强理论的学习教育，主要途径有：以思想政治理论课为主渠道，引导学生学习领会马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等；发挥高校党校对党员、干部、入党积极分子政治和理论培训的职能，使学员系统地学习思想理论知识，提高政治觉悟和坚定理想信念；积极开展党支部或各种党员活动，如新党员入党宣誓仪式、定期组织生活、民主生活会以及集体学习、考察、参观等，接收最新的政策思想，强化基本的理论知识和实践认识；举行有针对性的专题报告或讲座，开展形势政策教育和专业知识教育，举办各类时事知识竞赛、主题征文活动等。

对于集中教育来讲，比较典型的是上世纪80年代中期和90年代末分别开展过的广泛的整党工作和以“三讲”为主要内容的党性党风教育。进入新世纪后，为了加强党的执政能力建设和先进性建设，从2005年起，在党中央的领导和部署下，全国1498所高校、194万党员参加了共产党员保持先进性教育活动。各高校坚持用发展着的马克思主义武装教育党员师生，巩固了马克思主义在高校的指导地位；坚持社会主义办学方向，促进了高度教育事业全面协调可持续发展；坚持正面教育、自我教育为主，提高了广大党员的素质；坚持加强基层党组织建设，增进了党在师生中的凝聚力和影响力；坚持育人为本、德育为先，加强和改进了大学生思想政治教育；坚持把群众满意作为党建工作的重要标准，基本解决了群众反映强烈的突出问题。我国高校按照“长期受教育、永葆先进性”的要求，在党员学习教育、领导班子思想政治建设、基层党组织建设、党员管理监督和民主参与党内事务、党员联系群众、服务群众工作等方面逐渐建立起长效机制，进一步巩固了党的先进性教育成果。

为了不断提高党员素质、增强党性，需要加强学习教育。为此，各高校结合自身情况，建立了党员学习教育制度，制订年度学习计划，做出阶段性学习安排，规定个人学习必读书目，定期组织集中学习研讨活动等。在完善高校党委中心组学习制度、院系（机关）党委中心组学习制度方面，要求严格执行学习考勤制度、通报制度、经验交流制度和考核制度，确保各项学习任务落到实处。例如，中国政法大学校党委中心组坚持每月一次学习，形成了理论学习的制度化、规范化。不少高校党委中心组注重在自学和调研基础上的集中学习研讨，把干部参加中心组学习情况贯穿到干部述职、民主评议和年度考核的各个环节，使理论学习由“软任务”变成了“硬指标”。

针对加强高校领导班子能力建设，各高校逐步完善了校级领导干部任用选拔制度、学习培训制度、工作交流制度，制定领导干部挂职锻炼和实践锻炼制度，不断提高领导干部的政治业务素质和推动高校各项事业全面发展的能力。北京大学党委领导班子坚持理论中心组每月一次的学习制度和干部定期培训制度，严格落实领导干部撰写年度论文制度，同时邀请多位专家讲解中央全会精神、政府工作报告等。中国人民大学每年举办各类集中学习活动数十次，选派多名领导班子到中央党校、国家教育行政学院进修学习，主要校领导在重要报刊上发表理论文章近百篇。

在建立加强领导班子党风廉政建设的机制方面，我国高校也进行了大量的探索和实践。对于领导干部，建立了在考核中述职述廉制度、任期经济责任和离任审计制度，健全领导干部党风廉政建设实施细则、诫勉制度、廉政谈话制度，完善党内监督、行政监督、法律监督、群众监督和舆论监督制度等。许多高校从源头治理抓起，努力形成反腐倡廉的长效机制。在宣传教育上，认真组织好党风廉政宣传教育月活动，组织辅导报告、学习讨论和有关的知识测试、党章知识竞答活动等。在校务公开方面，力争规范化、制度化，坚持每年召开教代会，公开重要事项、讨论重要问题。

四、把思想理论建设与学校实际工作结合起来

理论联系实际，是我们党的优良传统和作风，是马克思主义的重要原则，是党的事业和我国高等教育事业得以不断前进和发展的法宝。江泽民指出：“在新的历史时期，坚持理论和实践的统一，就是要紧密结合改革和建设的实际，通过理论学习提高自己，更好地进行实践，再在实践中进一步丰富和发展理论。[6]”改革开放以来，我国高校就是在不断地加强和改进思想建设的过程中，在不同阶段结合自身改革发展的需求，努力把党的思想路线、教育方针和国民经济、政治、文化、社会建设的重大战略，创造性地与高校教育实践相结合，确保了高校事业的健康发展，取得了不少的经验和成绩。

在改革开放初期，我国的各项事业都百废待兴，复出的邓小平亲自领衔抓教育和科学。十一届三中全会后，中央先后召开了全国科学大会、全国教育工作会议、全国高等学校思想政治工作会议等。在此期间，我国高校根据党的路线、方针、政策，进行了大量的拨乱反正和调整改革工作，在推倒“两个估计”、落实知识分子政策、恢复和整顿各类院校、调整和加强领导班子、恢复统一招生考试制度、改进和加强思想政治工作、进行教育体制改革等方面积极推进、成效显著，使党的思想路线有效地落实到高校事业发展的各个方面，保障了党在高校中的领导地位和我国高等教育事业的恢复及蓬勃发展。

坚持社会主义办学方向是贯彻党的教育方针、坚持党对高校领导的核心要求。近年来，清华大学党委在学习贯彻“三个代表”重要思想、贯彻党的十六大、十七大精神和中央一系列重要决策的过程中，对在新的历史条件下如何坚持社会主义办学方向进一步统一了认识，并认真付诸实践。党委提出“两个拥护、两个服务”，即“拥护党、拥护社会主义，服务祖国、服务人民”，以此作为学生思想政治教育的基本要求；坚持全员育人、全过程育人、全方位育人，创造各种条件，促进学生德智体美全面发展。学校大力开展调查研究，走访有关重点单位，探讨和完善既能保证国家重要行业领域、重点发展地区对高素质人才的迫切需求，又符合社会主义市场经济规律和双向选择就业原则的人才培养方式。在这些工作的推动下，学生的社会责任感显著增强，把个人的发展和国家、人民的需要结合起来，到祖国最需要的地方去建功立业，已在学生择业中形成良好风气。

许多高校都十分注重把学习研究理论与推动学校工作相结合。比如，有的高校在贯彻中央16号文件精神的时候，就把重点放在增强教师的育人意识上；有的高校把建设世界一流大学的目标作为学习、研究、宣传、教育的一个重点。中国政法大学“三个代表”重要思想研究中心及时研究社会热点、难点问题，以实际行动加深对马克思主义理论的认识。辽宁大学不仅紧密联系振兴辽宁老工业基地、全面建设小康社会等重大理论和现实问题，还紧紧围绕党委的中心工作进行研究。天津大学推行的“准实践性教学”模式，寓教学于实践，融理论于社会发展实际，把“专题讲授——社会现象观察”贯通起来，把“看、听、思——撰写小论文——课堂讨论交流——成绩考核”结合起来。

高等学校党的建设必须紧密结合学校的事业发展来进行，思想理论学习只有在指导实践的过程中才有生命力和价值。高校应该重视思想教育的内容、方法、途径与高校实际的结合，也要重视评价思想理论教育成效与评价事业发展成效的统一。检验思想理论建设的成效，最终是要衡量其在谋划学校科学发展、坚持社会主义办学方向、提供高质量的人才培养、知识创新和社会服务等方面所产生的推动作用和取得的成绩。

第三节 大力发展和繁荣哲学社会科学，为党和人民事业发挥思想库作用

一、高校是我国哲学社会科学的主体力量，为推动马克思主义中国化和建立中国特色社会主义理论体系做出了积极的贡献

哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量。一个民族要屹立于世界民族之林，不能没有哲学社会科学的熏陶和滋养；一个国家要在世界综合国力竞争中赢得优势，不能没有包括哲学社会科学在内的“软实力”的凝聚和支撑。[7]

新中国成立以来，特别是改革开放30年以来，我国哲学社会科学事业发展取得了长足的进步，为发展社会主义文化做出了突出贡献。高校哲学社会科学工作者始终主动投身于理论创新的第一线，积极参与对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重要思想理论的研究与宣传；始终面向中国特色社会主义建设的主战场，加强对全面小康社会建设、构建社会主义和谐社会、党的执政能力建设、党的先进性教育等重大理论问题的研究与宣传，为推进马克思主义中国化做出了积极的贡献。同时，高校哲学社会科学工作者还围绕改革开放和现代化建设中的重大理论和实践问题，深入社会生活的各个领域，发挥了重要的思想库和智囊团的作用。

改革开放初期，在全国范围内所开展的“真理标准大讨论”，对于突破“两个凡是”的禁锢、重新恢复和确立党的实事求是的思想路线、把党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来起到了至关重要的作用。这场影响深远的大讨论，就有以《实践是检验真理的唯一标准》一文的起草者之一、南开大学哲学系胡福明为代表的高校教师的直接参与和大力推动。此后，高校哲学社会科学教师和研究人员还积极致力于经济体制改革研究，为建立社会主义市场经济体制提供了重要的理论支持和政策建议。例如，北京大学厉以宁等高校学者对股份制理论与实践的研究，中国人民大学对以市场为取向的中国经济改革与发展的研究、吉林大学对国有大中型企业改革与对策的研究等。在《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《刑事诉讼法》、《香港基本法》等几乎所有重要法律、法规的起草与立法咨询工作，都有高校教师的贡献，保障和促进了“依法治国”方略的实施。在为党和政府决策服务方面，高校提供了大批高质量的研究咨询报告。如南开大学APEC中心为我国领导人参加历次APEC首脑会议提供了几百份参考报告，对外经贸大学WTO中心为中国的入世谈判和相关对策提供了大量的咨询报告和建议，北京师范大学经济与资源管理研究所关于中国市场经济地位的研究，华中师范大学、浙江大学中国农村问题研究中心围绕党和国家解决“三农问题”的战略方针，推出的一系列研究成果和咨询报告等。此外，在十六大以来中央政治局集体学习的讲座中，大部分都有高校教师参与了主讲。

近年来，从整体上讲，高校哲学社会科学的实力大大增强，争取项目经费的能力显著提高，团队攻关、整体作战的观念和能力大大增强，研究解决重大理论和现实问题的能力明显提高，参与国际对话的能力与范围大为拓展。不但形成了较为全面、齐备的学科体系和较为规范完善的科研与项目资助体系，而且建设了一批高水平、国家级的研究基地，培养了一支相当规模、较高水平的教学科研队伍，涌现出一大批无愧于时代的高质量的研究成果。高校哲学社会科学工作者既教书育人又潜心治学，以饱满的热情积极参与马克思主义理论研究和建设工程，大力推进具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系建设，在认识世界、传承文明、创新理论、咨政育人、服务社会方面做出了重要贡献。

目前，在队伍、项目、经费、成果、获奖等方面的数量上，高校均在全国哲学社会科学领域中占据了明显多数。从人数看，高校哲学社会科学教学科研人员有36万多人，占全国哲学社会科学工作者80%以上。从人才汇集程度看，高校中有高级职称的哲学社会科学教学科研人员约13万人，集中了全国哲学社会科学的大部分高层次人才。从学科门类看，高校哲学社会科学涵盖了哲学社会科学所有学科领域，很大程度上决定着我国哲学社会科学学科体系的发展和完善。从承担的国家研究课题看，高校专家学者承担了近75%的国家社科基金项目，在马克思主义理论研究和建设工程中承担了主要任务。毫无疑问，高校是我国哲学社会科学人才培养、研究创新和社会服务的主力军、主阵地和主渠道，并将继续发挥主导和引领作用。

二、加大实施“高校哲学社会科学繁荣计划”的力度，构建以当代中国马克思主义为指导的中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系

在繁荣发展哲学社会科学的诸多行动中，学科体系和教材体系的建设具有纲举目张的特殊意义，既是战略重点也是主攻方向。2004年初，中央发出《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》，提出要“努力建设面向现代化、面向世界、面向未来，具有中国特色的哲学社会科学。力争用10年左右时间，形成全面反映马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想的教材体系，形成具有时代特点、结构合理、门类齐全的学科体系”。同年4月，中央启动了马克思主义理论研究和建设工程。8月，中央下发《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，强调要“努力形成以当代中国马克思主义为指导的具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系”。

学科体系和教材体系是中国特色哲学社会科学的具体体现形式，是繁荣发展哲学社会科学的基础，也是整个哲学社会科学建设的重要载体和抓手。构建以当代中国马克思主义为指导、具有中国特色中国风格中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系，把马克思主义的最新成果贯穿到高校哲学社会科学的学科建设和教材建设，不仅对高校哲学社会科学自身的发展具有重要意义，而且对于坚持马克思主义指导地位、发展社会主义意识形态、强化主流价值，对于用马克思主义占领教育阵地，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人，对于建设社会主义先进文化，增强我国文化竞争力和国际影响力都具有重大而深远的意义。[8]

高校哲学社会科学人才最密集，力量最雄厚，学科门类最齐全，最有资格和条件来承担构建哲学社会科学学科体系和教材体系的历史任务。2003年起，教育部开始实施“高校哲学社会科学繁荣计划”，许多具体措施在实践中逐步推广和完善，取得了显著的成效。截止到2006年，高校拥有人文社会科学博士点406个，重点学科201个，专业门类齐全，新型学科和交叉学科不断涌现，带动了综合研究和复合型人才的发展。在马克思主义理论研究和建设工程中，高校教师作为主要的力量，承担了大部分马克思主义核心教材和思想政治理论课的主编任务。

高校通过加强传统学科、扶持新兴学科、培育交叉学科，逐步形成了重点突破、以点带面、全面推进、共同发展的学科体系建设新局面；通过有组织、有计划地重点建设，一批基础理论课程和专业主干课程教材陆续完成，一大批富于创新、风格多样的自编教材出版发行，全面体现马克思主义中国化最新成果的教材体系正在形成。在这个过程中，高校努力把中国特色社会主义理论融会贯通到所有哲学社会科学的学科和教材中去，把社会主义核心价值体系有机地体现到方方面面，通过继承创新、综合创新、原始创新，形成以当代中国马克思主义为指导的涉及经济、政治、文化、社会和党的建设各方面的“中国学派”，并走向世界。这是高校哲学社会科学工作者责无旁贷的神圣使命和历史责任，他们也正在义不容辞地为之而努力奋斗。

三、坚持马克思主义的立场、观点和方法，着重提高研究质量，加快体制创新，加强基地建设，培养名师名家

经过多年的快速发展，我国的高等教育已进入大众化阶段，当前的工作重点就是提高质量。大力提高学生思想道德素质和科学文化素质是提高质量的核心问题；改革开放所带来的中国特色社会主义的伟大实践，给我们提出了一系列亟待突破的理论问题，也要求哲学社会科学能进一步增强创新能力、提高研究质量。多年来，我国高校一直以马克思主义为理论基础和指导，在不断推进马克思主义中国化的进程中，以创新为灵魂，以改革为动力，以队伍建设、管理创新、经费投入为保障，全面提升相关的教学和研究质量。2006年，教育部专门发布了《关于大力提高高等学校哲学社会科学研究质量的意见》，并启动实施“高等学校哲学社会科学质量提升计划”。

要提高高校哲学社会科学的研究质量，首先要尊重哲学社会科学规律，确立哲学社会科学的科学质量观。哲学社会科学研究最为重要的质量标准，就是坚持马克思主义的指导，推进马克思主义的中国化。哲学社会科学的绝大部分学科，具有鲜明的意识形态属性。坚持什么样的指导思想，直接关系到哲学社会科学的性质和方向，关系哲学社会科学作用的发挥。马克思主义揭示了人类社会历史发展的规律，是科学的世界观和方法论，是我们认识世界、改造世界的强大理论武器。哲学社会科学，是要帮助人们解决世界观、人生观、价值观，解决理论认识和科学思维，解决对社会发展、社会管理规律的认识和运用。在此基础上，要把创新作为核心，进一步解放思想、更新观念、掌握方法和规律，提高哲学社会科学的创造性程度和水平。经验证明，提高研究质量，必须植根实践、坚持理论联系实际，必须承接传统、弘扬中华民族的思想文化精髓，必须广泛借鉴、加强国际交流并汲取各种先进文明和科学成果的养分，必须遵守学术规范、以严谨求真的态度和高度的社会责任感维护学术的严肃性、追求学术精品、提高学术标准。

提高哲学社会科学研究能力和质量，关键是通过科研体制改革和制度创新，消除各种不必要的体制性壁垒，整合科研力量，合理配置科研资源，搭建教学、科研大平台。我国高校通过大力建设哲学社会科学研究高地，在提高哲学社会科学研究能力方面已有了较大进展。目前，以国家“985”工程哲学社会科学创新基地、教育部人文社会科学重点研究基地、省级人文社会科学重点研究基地和学校人文社会科学研究基地为核心，以研究社会主义现代化建设与构建社会主义和谐社会中的重大理论和实际问题为主攻方向，结合学校学科建设实际，以基础研究为中坚、应用研究为重点、对策研究为突破口，正在逐步形成高等学校哲学社会科学理论创新体系，并在重大项目研究、科研管理体制改革、成果转化、质量评估等方面发挥着重要的引导和示范作用。

提高高校哲学社会科学研究质量的另一个重要因素是人才队伍建设。重点是要探索培养哲学社会科学人才的方式方法，创新哲学社会科学人才的培养模式，建立与哲学社会科学发展要求相适应的人才培养机制；争取早日形成多层次的人才培养格局，健全基础人才和后备人才的培育体系，健全哲学社会科学应用人才的培育体系，同时健全拔尖创新人才的培育体系，使我国哲学社会科学涌现出一批能够立足学术前沿，具有较强研究能力、创新能力和带动能力的学科带头人。多年以来，我国高校在哲学社会科学人才培养方面已探索并形成了高校哲学社会科学教学科研骨干研修、“三项”教育、形势政策教育等模式和成功经验。人才培养的关键，是要加强对马克思主义理论拔尖人才的重点扶持，努力造就一批学贯中西、在国内外有广泛影响的马克思主义理论大家；特别是要加强对崭露头角的学术新秀的重点培养，造就一批各学科各专业的领军人物。

四、抓住机遇，迎接挑战，深入贯彻落实科学发展观，切实推进高校哲学社会科学繁荣发展

党的十七大将改革开放以来党的理论创新成果进一步概括为中国特色社会主义理论体系，表明我们党对人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的认识达到了一个新高度，为党和国家事业蓬勃发展提供了强大的理论指导，也为繁荣发展哲学社会科学提供了强大的思想武器。在改革开放30年中，中国特色社会主义的伟大实践和辉煌成就，为高校哲学社会科学的繁荣发展提供了坚实基础和广阔空间，形成了理论创新与实践探索相互促进、呈现勃勃生机的崭新局面。与此同时，在党中央的高度重视和坚强领导下，全党全社会对哲学社会科学给予了更多的关心和大力支持，从政治保证和社会环境等方面促进了我国哲学社会科学的繁荣发展。高校在继承、汲取中华民族灿烂文明丰厚营养的基础上，在不断拓展和深入的对外开放中，学习借鉴世界上各种文明的优秀成果、广纳博采世界各民族的优秀文化，逐渐形成“中国学派”，在新时期面临着千载难逢的发展机遇，正实现着新的、更好更快的发展。

另一方面，也必须保持清醒的头脑，看到当前高校哲学社会科学的进一步繁荣发展还要应对诸多挑战。例如，哲学社会科学在重大理论和现实问题研究上缺乏开拓创新能力和重大突破成果，对总结提升我国改革开放丰富的伟大实践经验、回答重大理论和现实问题、应答经济全球化、新技术革命带来的一系列人类社会发展共同面临的错综复杂问题等，还存在相当的不足；在如何坚持马克思主义的一元指导，并有效抵制腐朽思想文化的侵蚀、切实维护国家文化安全，如何对优秀传统文化进行科学梳理、使其适应当代社会与培育现代文明等问题上，还没有形成一套行之有效的较为成熟的经验和体系；在哲学社会科学的新兴学科和交叉学科的建设与管理，在以项目为核心的科研管理体制、以质量为导向的科研评价体系，在如何落实哲学社会科学与自然科学“四个同样重要”等方面，存在思想重视不够、办法举措不多、经费投入不足等问题；怎样才能更好地发挥哲学社会科学的根本作用，坚持立德树人、咨政育人，培养千百万中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，都需要高校不断改革创新，进行艰苦探索。

中共中央《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》指出，要建立健全党委统一领导、各部门分工负责的哲学社会科学管理体制。高校党委在领导、保障和推动哲学社会科学繁荣发展中具有不可替代的核心作用，主要体现在：（1）党委在高校中的政治领导地位，有力地保障了发展着的马克思主义在哲学社会科学中的指导作用不可动摇；（2）党委坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，使得马克思主义的立场、观点和方法能有效地贯彻落实到哲学社会科学事业中去；（3）党委通过加强高校领导班子建设、深刻认识哲学社会科学的重要意义，转变不适应不符合科学发展观的思想观念，可以搞好统筹协调，谋划未来发展，切实从政策、经费、体制、机制上保证哲学社会科学与自然科学“四个同样重要”落到实处；（4）党委坚持“党管干部”和“党管人才”，在造就宏大的高水平的哲学社会科学人才队伍方面发挥着重要作用，同时可通过充分发挥高校哲学社会科学在大学生思想政治教育中的主课堂、主渠道的作用，大力培养社会主义的合格建设者和接班人。

在总结高校哲学社会科学的发展历程和历史经验时，教育部部长周济曾撰文提出六个“必须始终坚持”[9]，这既是对改革开放以来我国高校哲学社会科学事业发展经验的历史总结，也是在今后高校党建工作中，如何指导和引领哲学社会科学进一步繁荣发展的战略原则和思想指导。