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| 中国国情的几点新特征
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| 作者：常修泽 日期：2013-03-07 阅读：4828 次
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党的十七大报告提出:“当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。全党必须
坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领人民从新的历史起点出发，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。”那
么，怎样认识“新的历史起点”上的国情呢？过去，一提到我国的国情，就是“人口多，底子薄”，经过多年的发展，我国国情已发生了重大变化，这一概括已经不
能反映我国现阶段国情的全貌。我认为，在新的历史起点上，我国特殊国情可以从以下几个方面来把握。
第一点，经济总量不小，但经济水平
不高，自主创新能力不强。2007年中国的GDP总量(不含港澳台)预计在23.5万亿元人民币左右，按目前的1:7.4的汇率来折算的话，GDP总量估
计在3.1到3.2万亿美元，当然这里面有通胀的因素。从总量来看，确实不小，经济实力明显的增强。但是仔细研究一下就会发现，我国经济发展水平从总体上
说还不算高，特别是我国的自主创新能力不强。这里提供一个数据，就是在整个的工业增加值当中，高新技术产业占比——2005年的数据是10.2％，这说明
我们国家和民族的创新活力还不足。
第二点，“三农”问题特别是农民问题依然很严重。中国大陆现在是13亿多人口，到2020年大约
14.4亿到14.5亿左右。问题是现在13亿的结构如何。有资料显示，2006年城镇化的水平，已达到43.9％，但是我国依然有庞大的农村人口，农民
大约有7.3亿。因此，解决这个问题需要“双轨运作”——既要推进中国特点的城镇化，又要建设中国特点的新农村。关键是提高这几亿农民的收入。按照我国政
府公布的统计数据，去年7.3亿农民的人均纯收入是3587元，折成美元只有485美元(年收入)。按照平均来说，一天大约是1.33美元，刚刚超过联合
国开发计划署(UNDP)所提出的人均一天一美元的贫困线标准。因此，在今后推进社会主义现代化建设中，解决农民问题，优化产业结构的任务还很艰巨。
第三点，从体制上来看，我国是一个计划经济体制比较严重的国家，经过29年的转轨以来，现在可以说社会主义市场经济体制的框架已经初步建立，但是影响中
国经济和社会发展的制度性的、机制性的障碍，还严重地存在着。因此，我国下一阶段的改革，在深层次上要“攻坚”要“破难”，这个任务还相当之严峻。
第四点，从社会的价值观，特别是从人类的共同价值观来说，中国的民主、法制、自由、平等观念还比较淡薄。我国是一个曾经历过两千多年封建统治的国家，没
有经过像欧洲的“文艺复兴”和“启蒙运动”那样思想解放运动的充分洗礼，虽然我国近代以来也经历过“五四”运动和八十年代的思想解放运动，人民的面貌也有
了相当的改变，但民主、法制、自由、平等、博爱、人权这些人类共同的价值理念，还比较薄弱，有待于强化。这次十七大讲“三个面貌”(人的面貌、国的面貌、
党的面貌)的历史性变化当中，是把人的面貌变化放在第一位的，可见，我们党对社会价值观也是高度重视的。
第五点，从开放来说，当代中
国和世界的关系已经发生了历史性变化。改革开放29年以来，特别是2001年12月我国作为一个主体关税区入世之后，对外开放迅猛发展，外贸、利用外资，
外汇储备都是迅猛增长，当代中国和世界的关系已经发生了历史性变化，我国的前途命运和世界的前途命运更加紧密地联系在一起。这是研究我国国情必须正视的一
个变化。另一方面，我们也应看到，在这种更加紧密的联系当中，我国与世界的关系也变得更加复杂和微妙。下一阶段，如何提高中国与世界的亲和力和亲和度的问
题，也非常迫切。
(作者系国家发改委宏观经济研究院资深研究员、博士生导师) |
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